議員憂或存矛盾引發訴訟

立法會第二常設委員會續議樓宇及場地防火安全法，保安司司長黃少澤（左三）等政府代表列席會議。（梁佩茵攝）

法案禁止防火工程承建商在樓宇獲發使用許可後兼任檢查防火工程，政府代表稱會考慮並審視條文。（陳宇東攝）

立法會第二常設委員會昨（25）日繼續細則性審議《樓宇及場地防火安全的法律制度》法案，保安司司長黃少澤列席會議。法案建議負責編製建築物防火設施的承建商在樓宇或場地獲發使用許可後，禁止兼任檢查該等系統的職務。二常會主席陳澤武會後表示，政府認為由獨立第三方檢查能避免有利益衝突，二常會認同做法，但關注其操作上會否存在矛盾及引起更多訴訟，政府表示會考慮並審視條文。

陳澤武在會後向傳媒總結表示，委員認同不可兼任的制度可避免「自己建設，自己檢查」的利益衝突，不過當中的操作性可能容易引起糾紛。

例如一般承建商的設施都會有保養期，若期間又要交由另一公司檢查，且在兩年內出現缺陷時亦需由負責檢查的第三方承擔責任。

若興訴訟或引更多隱患

委員擔心兩間公司對防火設備的意見會產生很多矛盾，甚至會出現訴訟等情況，若兩方進行訴訟導致無人處理相關工作，令防火安全更具隱患，冀政府清晰兩者的工作範圍，以免引起矛盾。法案亦明確規定負責檢查維修防火安全的工作必須是企業或公司名義負責，當中的技術員需要是合資格的土木工程師或機電工程師。

消防進入律師行診所需獲同意

另外，法案建議工務局或消防局在執行防火安全職務時，若發現樓宇走火通道阻塞、存在影響防火安全的非法工程，有權進入任何樓宇及索取防火安全相關文件，但進入住宅單位、律師事務所或醫療診所則必須取得同意或持有司法命令狀。有委員認為有很多其他商業機構也存在機密性，質疑為何僅此兩種機構有特權，又認為律師事務所或醫療診所若存在防火安全隱患應容許消防人員進入檢查。政府表示會再考慮委員的相關建議。

本澳現行防火安全法律制度生效20多年，隨著社會發展，高層樓宇的數目大增，有必要更新陳舊的法規。去年11月，立法會一般性通過政府提案的《樓宇及場地防火安全的法律制度》，法案明確消防局和工務局在防火工作上的分工，兩者將不再存在共同行使的職權，對於小業主、管理機關或場地負責人維護防火安全方面，亦清晰列明責任。