街總昨(29)日舉行「關於本澳兒童權益保護」報告書發布會。(梁佩茵攝)
街坊聯合總會昨(29)日舉行「關於本澳兒童權益保護」報告書發布會,報告書指出,澳門僅在發生涉及兒童的犯罪時,社會才較為關注兒童權益保護,但始終未能形成風氣。街總建議研究制定一套聯防機制,明確各方責任,無縫保護兒童免受傷害。此外,社會在保護兒童權利亦普遍認知不足,現行法律對性侵犯未成年人的犯罪刑罰過輕,性教育推廣亦缺乏統一的指引及評估,有關報告書將送交政府部門跟進。
發布會由街總副理事長兼婦女事務委員會主任謝美玲及群力智庫中心副理事長張淑玲主持。報告書針對「澳門兒童保護現況」進行了一系列的研究及比較,以提高社會對兒童權益保護的重視。
張淑玲介紹時稱,根據保安司公布今年首三季的罪案統計,1至9月期間所開立的刑事專案調查案件當中,涉及對兒童的性侵犯案件達18宗,較去年同期增加七宗,升幅逾63%,且相關案件多發生於學校或家庭環境中;另一方面,「與未成年人有關的色情物品」案件數量亦有大幅上升的趨勢,僅首三季已合共偵破59宗,相關情況均反映此類犯罪在澳門有日益嚴重的趨勢,社會必須予以重視。
冀統一性教育課程
報告書指出,雖然教青局已將性教育列入課程框架之中,涵蓋幼兒至高中的必教項目,並要求學校方面把性教育定為德育的重點工作,現時,性教育在本澳通常以「跨學科的方式加以實施」,融入在「品德與公民」、「常識」課中,然而,由於缺乏統一的指引、教科書、教學內容,對各所學校的性教育課程,亦不設評估方式及標準,因此各間學校在性教育的推廣程度及質量上,或會出現不少的差異,對本澳營造尊重、保護兒童權益的風氣、提高兒童及家長的防犯意識、減少相關犯罪率均有不利的影響。
謝美玲表示,現時雖然政府、學校、社團、家庭都分別有進行相關工作,但很多時大家帶予兒童的訊息都未必一致,同時在「各有各做」的情況下,容易產生漏洞和不足,因此,現時有關工作仍有進一步強化的空間,未來應研究針對兒童制定一套聯防機制,讓四方都能夠清楚了解其責任,無縫接軌地保護兒童免受傷害。
刑罰較鄰近地區更輕
她又指,雖然政府有針對侵害未成年情況加重刑罰,但對比起其他地區,整體刑罰始終依然較輕。隨著近年侵害兒童罪案不斷增加,政府除了要做好預防教育外,倘若受害對象為未成年,有關刑罰必須進一步提高,建議政府研究提高針對侵害未成人士年的刑罰,阻嚇問題發生。