社會文化司司長歐陽瑜
在防疫抗疫戰線上,社會文化範疇一直站在最前線,力保疫情影響澳門在最少範圍,本澳從未出現新冠肺炎病毒社區傳播,已連續超過260天無本地病例報告,無任何醫務人員受到感染,成功抗擊疫情,社會漸復正常,各階段教育學校全面復課,遊客亦開始重臨澳門,防疫抗疫工作進入常態化,社會文化範疇展開部署新一年防疫抗疫工作,著力復蘇經濟,已規劃常態化防疫措施,一旦出現疫情,實施分區分級防控管理,不致全澳熔斷,不能進出境,維持社會經濟活動。
社會文化司司長歐陽瑜在立法會就社會文化範疇 2021年財政年度的施政方針進行討論時稱,特區政府常態化防疫措施進一步完善,分區分級精準防控方案獲得國家衛健委及廣東省同意,計劃將全澳分為 30個區,一旦其中一區出現疫情,將進行分區分級防控管理,視疫情情況區分中風險或高風險等級,有一人確診,該區會納入中風險地區管理,所有居民健康碼轉為黃色,不能出境,且需要在一周內接受核酸檢測,待有條件時會將健康碼轉回綠碼,但如果確診人士超過一定量,例如十人,該區就變為高風險地區,健康碼會轉為紅色,運作會更嚴謹。
歐陽瑜預料,最先用作應急的新冠肺炎疫苗預計本月底到位,將優先給最前線工作人員,包括負責照顧和運送病患的醫療和消防人員等。
至於140萬劑疫苗預計明年上半年到位,一到位就會有序安排居民接種。
舉辦大型盛事助力旅遊業復蘇
疫後復蘇經濟是特區政府工作重要一環,歐陽瑜司長稱,在堅守抗疫常態化的各項衛生檢疫措施下,舉辦大型盛事助力旅遊業復蘇。
體育局視乎實際情況,爭取舉辦大型體育品牌賽事,持續與民間團體合作,提供多元化的大眾體育活動選擇,文化部門將積極打造國際視覺藝術盛會,舉辦「藝文薈澳:澳門國際藝術雙年展202 」、相約澳門──中葡文化藝術節,以及澳門國際音樂節,進一步落實澳門作為「以中華文化為主流,多元文化共存的交流合作基地」的發展定位。
爭取內地放寬旅行團來澳
旅遊業受疫情衝擊,入境旅客大減,團客至今為零,歐陽瑜司長稱,已向國家文旅部提出放寬跨境旅行團,如推行琴澳遊,但因海外疫情愈來愈嚴重,內地對跨境旅行團的措施更為嚴格,今年內已多次向文旅部提出放寬跨境旅行團要求,重申特區政府會盡力爭取,冀盡早放寬內地跨境旅行團,並會向內地不同部門解釋澳門是安全宜遊的城市。
努力做好長時間防疫部署
歐陽瑜稱,2021年,在澳門經濟和周邊環境有很多不確定性的情況下,社會文化範疇以民生和社會穩定為先,重視「強基固本」;同時堅持「迎難而進」,齊心協力謀求發展,切實做好常態化疫情防控工作,新型冠狀病毒肺炎嚴重威脅全球的公共衛生安全,當前形勢依然嚴峻複雜,特區政府將努力做好長時間的防疫部署,完善常態化的抗疫機制,加強區域間的聯防聯控,制訂分區分級精準防控和設置方艙醫院方案,善用電子化防疫措施,做好應對緊急情況的規劃和準備,鞏固重大公共衛生事件的應對機制,在疫苗上市後力求盡早供應,全力守護居民生命和健康。
明年施政著重教育及青年工作 完善各項法律法規 優化人才培養
社會文化司司長歐陽瑜在立法會稱,2021年社會文化範疇施政方針重點包括完善各項法律法規。在法案方面,將優先起草《非高等教育私立補充教學輔助中心通則》。補充性行政法規方面,制定多項有關《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法律的補充性法規。同時會制定《社會工作者專業資格制度》的補充性行政法規及其他行政法規。
2021年,教育及青年工作方面將積極實施《澳門高等教育中長期發展綱要 (2021-2030) 》,並推出《非高等教育中長期規劃 (2021-2030) 》,頒布《澳門青年政策(2021-2030)》。社工和社保領域將設立「負責任博彩執行指標」(2021-2023年),開展「澳門婦女發展目標」短期措施餘下的八項,完成《非強制性中央公積金制度》執行情況的審視報告。
推行持續進修發展計劃
另外,將協調各高校在不影響本地學生就讀的前提下擴大招收外地學生比例,促進科技成果的應用和轉化。推出青年領袖人才培訓計劃,編寫《憲法》補充教材,修訂《基本法》補充教材。參與「全球學生閱讀能力進展研究」正式測試。繼續推行第四階段「持續進修發展計劃」,並強化巡查和監察工作。
推動醫療建設 規劃智慧養老方案
社會文化司司長歐陽瑜稱,無論是教育、文化和體育,還是衛生及社會服務工作,公共設施都是服務好市民的基礎。2021年將加強設施建設,首間失智症綜合服務中心將投入服務,同時做好離島醫院營運的前期籌備,推進路環石排灣衛生中心工程。
長者公寓計劃將逐步落實,並持續跟進長者公寓建設及相關配套規劃及規劃長者公寓智慧養老方案,推行長者和康復十年規劃長期措施,保障敬老金、養老金、經濟援助金、殘疾津貼的發放,並且維持最低維生指數。
兒童語言治療引進人工智能
繼續推動照顧者津貼,並加強對照顧者其他方面的支援,包括為照顧者提供諮詢、輔導、培訓、家居支援、日間暫托、院舍暫宿服務等。在兒童語言治療上,將引進人工智能輔助系統,推行智慧校園建設;引入先進技術,通過手機應用程式辦理在生證明;優化非強制中央公積金電子系統,使僱主可於網上辦理申報及供款手續;推進文博資源數碼化工作。
增強文產業優勢 助力經濟多元發展
在文化產業方面,歐陽瑜司長稱,2021年將按《文化產業發展政策框架(2020–2024)》,更新文化產業的發展方向,完善文化產業生態鏈,利用澳門世遺和歷史文化的核心元素,透過大灣區、中國與葡語國家以及「一帶一路」的文化交流合作,增強本地文創產業的優勢,助力澳門經濟適度多元發展。
2021年將頒發首屆「優秀文產企業獎」及「優秀文產項目獎」,鼓勵業界增強競爭力;同時,推出支持本澳影視業措施,促進本澳影視製作水平提升。
支持本澳影視業 加強文化遺產保護
推進利用舊愛都酒店地段建設新中央圖書館方案,完成澳門文化中心黑盒子劇場設計,推進「澳門故宮文化遺產保護傳承中心」建設。推進《澳門歷史城區保護及管理計劃》行政法規立法工作,啟動「世遺監測中心」建設工程。積極活化歷史建築空間,將益隆炮竹廠舊址打造為以本澳炮竹業展示為主題的特色休閒活動園區,逐步活化荔枝碗船廠片區較具條件的部分地段,分階段開放永福圍建築群、九澳聖母村建築群及完成全澳第三批不動產的評定。
支持愛國愛澳教育 培養青年家國情懷
青少年愛國愛澳教育備受社會關注,社會文化司司長歐陽瑜指出,支持高校進行愛國愛澳教育活動,鼓勵學校把《憲法》及《基本法》納入必修及選修課程,通過不同交流體驗活動,培養年輕人家國情懷。
非高教方面,本月中旬青少年愛國愛澳教育基地已啟用,明年推出家國情懷延展教育計劃,並把中國地理、歷史分科,推出全套歷史教材及小學的中國語文教材。
編寫《憲法》補充教材、修訂基本法補充教材,推動學校舉辦升掛國旗活動及多元化愛國活動,鼓勵學生到內地升大。
同時為教學人員提供中國歷史、資訊科技等領域的培訓課程。
加強職技及高教程銜接
歐陽瑜表示,今年是《非高等教育發展十年規劃(2011至2020)》及《澳門青年政策(2012至2020)》收官之年,兩大政策均有總結報告,稍後將總結及公布。同時《非高等教育中長期規劃(2021至2030)》、《澳門青年政策(2021至2030)》,也會公開諮詢。關於職業技術教育方面,職業技術教育制度行政法規爭取明年完成。