前美國聯儲局主席耶倫將出任財政部長,成為美國歷史上第一位女性財政部長。(美聯社圖片)
美總統當選人拜登陸續公布內閣官員名單,他的政策方向也將愈來愈清晰。(美聯社圖片)
美國總統當選人拜登30日正式提名前聯儲局主席耶倫(Janet Yellen)出任財政部長,將成為美國財政部成立231年以來,第一位女性財政部長。不僅如此,耶倫還是第一位曾擔任過白宮經濟顧問委員會(CEA)主席、聯儲局主席及財政部長三個經濟政策最高職位的人。她此前也是百年來第一位出任聯儲局主席的女性。
拜登表示,新政府的經濟官員將幫助受到新冠肺炎打擊最嚴重的人群,解決美國經濟中的結構性不平等。
現年74歲的耶倫曾於2014年2月至2018年2月擔任聯儲局主席,卸任後加入智庫布魯金斯學會,是該學會的傑出院士。耶倫此前擔任過白宮經濟顧問委員會主席、三藩市聯邦儲備銀行行長、聯儲局主席,將是首位在白宮、央行、財政部都擔任經濟政策首腦的官員。
經濟學是關係人類福祉的學科
耶倫是波蘭移民後代,生於紐約布魯克林,畢業於布朗大學和耶魯大學,她的博士論文指導教授James Tobin是凱恩斯學派(主張國家政策應適時干預經濟危機)的領導人物之一,而她個人的學術研究則側重失業和薪資問題。
耶倫曾表示,她最喜歡經濟學的一點,是經濟學可以讓人們用嚴密的分析方式思考問題,對人類生活有巨大影響,是一門關係到人類福祉核心問題的學科。
聯儲局任內五次加息 失業率降低
在聯儲局主席任內,縮減量化寬鬆政策是她的主要任務。耶倫經歷了五次加息,將利率從零的水平向上調,縮減購債規模。在2014年至2018年期間,美國失業率從6.7%降至4.1%,接近實現充分就業目標的同時,華爾街股市仍一路上漲,經濟維持復蘇趨勢。
耶倫的立場主張採取經濟刺激政策,她曾在拜登競選期間提供建議,就疫後經濟復蘇做簡報,亦建議國會議員通過刺激經濟方案,否則美國將面臨更深層的經濟傷害。
耶倫被視為是溫和、正統的政策推動者,外媒分析,她並不贊同將關稅當做武器,曾表示美中之間的問題很難處理,且將對全球經濟產生嚴重後果。外界預料她出任財長後將加大財政支出,在低通膨環境下維持貨幣寬鬆政策,並且防止貿易戰升級。
克魯格曼讚耶倫是最佳人選「她不曾忘記經濟是為人民謀福」
《紐約時報》專欄作家、諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼日前在《紐時》撰文表示,耶倫出任財長是大好消息。
耶倫是新凱恩斯經濟學派的代表人物,主張實用經濟學,認為人們不是絕對的自私或絕對的理性,而是多變的。2010年代初期,耶倫擔任聯儲局理事,當時美國經濟正自2008年金融海嘯中緩步恢復,但復蘇的腳步過慢,其中一個原因是共和黨掌控的國會擔心貨幣政策可能導致通貨膨脹,但耶倫則認為經濟低迷之時首要任務是抗衰退,通脹反而不是問題。
克魯格曼認為,耶倫的實用經濟學經驗幫助她做出正確的判斷,也讓她從研究者成為一名政策制定者。他說,特朗普政府的經濟官員是史上最差,今年的疫情讓他們的無能無所遁形,但如今耶倫即將改變這個局面,讓他感覺寬慰。
諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼認為耶倫是絕佳人選。(互聯網圖片)
譚頓將出任白宮預算辦公室主任。(美聯社圖片)
組建自由派智囊 有色人種女性任要職
除耶倫外,拜登組建的自由派經濟智囊還包括「美國進步中心」(CPA)負責人譚頓(Neera Tanden)擔任白宮管理和預算辦公室(OMB)主任,哈佛大學經濟學家魯斯(Cecilia Rouse)擔任白宮經濟顧問委員會(CEA)主席。譚頓和魯斯將是第一批擔任這兩個職位的有色人種女性。拜登還計劃提名迪斯(Brian Deese)為白宮首席經濟顧問。迪斯曾擔任奧巴馬經濟顧問、氣候變化顧問,曾力推清潔能源立法。拜登的長期經濟問題助手布希(Heather Boushey)和伯恩斯坦(Jared Bernstein)也將進入由三人組成的CEA。