為市民紓煩解困

道路重複開挖及樓宇滲漏水問題困擾居民十多年，一直未得到解決， 道路重複開挖不但引致通行不便，期間衍生的噪音、粉塵、車輛尾氣等污染，對行人、駕駛者及社區造成不同程度影響，更影響居民健康，樓宇滲漏水不僅影響樓宇安全，更滋擾居民生活，還造成衛生問題。行政法務司在2021年度行政法務範疇施政方針立法會辯論大會上，重申現屆政府將重點跟進此兩個困擾市民多年項目，將訂立新法例解決。

過去十多年，雖然市民不斷投訴掘路遍地開花，嚴重滋擾市民日常生活，在滲漏水問題上，市民亦不滿投訴多時仍未能解決，日常生活大受影響，批評存在部門協作不協調及相互推諉，立法會議員亦質疑縱使訂立專項法例，是否能徹底解決定兩個積澱已久問題。

特區政府早在2008年已成立 「道路工程協調小組」 ，統籌協調城市道路工程及施工進度，以減低工程對市民影響，但成效甚微，審計署曾就 《道路工程的協調管理》進行衡工量值式審計，指出 「道路工程協調小組」並非權限機關，其功能定位只屬溝通平台，不會產生正式協調結果供小組成員落實執行，即使投入了不少資源，亦有不少人參與，但難產生實質成果。12年後今天，道路重複開挖現象仍普遍存在，確實令人質疑協調小組成效。

滲漏水長期困擾居民，特區政府在2009年決定透過跨部門合作，由土地工務運輸局、民政總署、衛生局、法務局及房屋局組成「樓宇滲漏水聯合處理中心」，採取「一站式」接受及處理居民投訴。11年後今日，問題同樣存在，但問題確實並不完全與跨部門不協調有關，各部門權限也有很大關 係，就算經專業檢測，有合理理由懷疑滲漏水問題是由相鄰單位引致，但有關單位業主不配合或無法聯繫， 「聯合處理中心」亦無法律授權可入屋檢測及修葺，無法解決問題。

政府經分析現行法律及解決問題難點，建議透過創設新法律機制，處理同一路段在非緊急情況下三年內不可重複開挖，同時亦訂立新法律以解決樓宇滲漏水問題，建議經專業機構或專業人士檢測，受影響業主可持檢測報告到法院興訟或仲裁，涉事業主拒絕等同認同檢測報告，要承擔後果。

然而，有關法例仍待草擬，立法會將於明年換屆，法例通過需時，道路重複開挖及樓宇滲漏水，都是已困擾市民多年，當局應盡快尋求方案，為市民紓煩解困。