扎實推進金融及債券市場發展

賀一誠表示，沒有相關法律基礎，金融業不可能在澳門得到發展。 （張庚睿攝）

議員葉兆佳就債券制度問題提問。 （張庚睿攝）

五司司長列席會議，左起社文司司長歐陽瑜，經財司司長李偉農、行政法務司司長張永春、保安司司長黃少澤、運輸工務司司長羅立文。 （張庚睿攝）

推進經濟適度多元化發展是本澳長年的難題，行政長官賀一誠前日在《2021年財政年度施政報告》中提到，依賴博彩旅遊業基礎上的縱向多元化，無法從根本上改變澳門「一業獨大」的局面。經濟多元發展成效未如預期，與法律法規的滯後有關，多個產業仍需要更多政策來扶持。賀一誠昨日出席立法會《2021年財政年度施政報告》答問大會，他在回答議員提問時談到本澳金融業的發展。賀一誠表示，沒有相關法律基礎，金融業不可能得到發展，澳門已存在債券市場，但缺少二級市場，也未有相關法律機制，因此當局將加緊草擬法律，扎實推進金融及債券市場發展。

行政長官賀一誠回答議員葉兆佳就拓展債券發行制度的提問時表示，金融為本澳第三大產業，除了當下熱門的綠色債券，各種債券本澳都希望發展，然而目前只有發行制度，沒有二級市場交易，法律亦較滯後，故經財司等團隊已在建設相關制度，期望做好二級市場，連結內地及外地的債券登記，他認為本澳發債成本低，對其他地方資金都有吸引力。

必先建立金融法律基礎

賀一誠表示，本澳金融業發展最缺乏是法律基礎，因沒有相關法律基礎，金融業不可能在澳門得到發展。目前立法會通過了有關融資租賃方面的金融法律作為起步，接下來到《信託法》，以及當局亦委託了具相關經驗的機構製作有關金融法律框架，之後會再由本澳法律界人士做有關金融法律體系的工作，當中包括《基金法》、《債券法》等。他強調，本澳必須要先建立法金融法律的基礎，才能吸引外商來澳投資。

接下來，《稅務法典》亦會盡快交到立法會進行討論，若沒有完善的相關稅務法律，亦很難給予投資者信心，當中牽連著整個完整的金融系統。他提到，本澳未來亦需做好金融人才培養，可參考新加坡做法，不能長期依靠內地人，將來本澳青年人一定會成為社會人才的主要支撑。

將進行第二次「五年發展規劃」

議員何潤生關注澳門經濟適度多元化問題，他表示，疫情暴露澳門產業結構單一的問題，《澳門五年發展規劃（2016-2020）》於今年到期，本澳會否會配合國家「十四五」規劃，制定新的澳門五年發展規劃。

賀一誠表示，國家「十四五」規劃明年3 月份公布，國家將訂定至2035 年的長遠目標，澳門在國家「十四五」規劃後，將會進行第二次的五年發展規劃，內容包括澳門產業結構調整。

他稱，澳門是個很小的地方，不是任何事也適合做，需要適度多元，要符合澳門發展方向和要求才可以做。他舉例指，中醫藥、金融和科技業是澳門的發展方向，現時正在開展有關規劃工作。疫情發生後，整個世界的市場改變了，所以一定要調整思路，貼合澳門發展。而在發展其他產業的同時一定要維持主體產業旅遊博彩業的健康發展。

行政長官賀一誠昨日列席立法會全體會議，就《2021年財政年度施政報告》內容回答議員提問。 （張庚睿攝）