歷經八年談判,亞太地區15個國家昨(15)日在東南亞國協峰會第四次RCEP領導人會議上正式簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP),一個涵蓋世界超過20億人口、GDP合計佔全球三分一,經濟總量近26萬億美元的全球最大自由貿易區就此誕生。商務部副部長王受文表示,RCEP不僅是全球最大自貿協定,也是一個全面、現代、高品質與互惠的自貿協定,也將為亞太自貿區(FTAAP)進程提供實現路徑和有力推動。
在2020年東協輪值主席國越南的組織下,15個成員國經貿部長昨日在儀式上正式簽署協定。越南總理阮春福、越南工貿部部長陳俊英出席簽署儀式。全球最大規模的自由貿易協定出爐,RCEP超級經濟圈成形。
RCEP覆蓋人口22億人,佔全球30%,成員國GDP達25.6萬億美元,全球佔比29.3%,區域內貿易額為10.4萬億美元,佔全球總貿易額27.4%。是目前全球涵蓋人口最多、經濟總量最大、貿易額最多的自貿協定。
RCEP包含20個章節,內容包括減免關稅、降低市場准入門檻、負面清單模式投資准入等自貿協定基本特徵,同時涵蓋電子商務、知識產權、競爭政策、政府採購及中小企業等內容,雖然自由化程度上不如「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),但涵蓋範圍更新、更廣。
李克強:多邊主義與自由貿易的勝利
國務院總理李克強(上圖)昨日上午以視像形式出席會議,他在會上發言表示,作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區,RCEP不僅僅是東亞區域合作極具標誌性意義的成果,更是多邊主義和自由貿易的勝利,必將為促進地區的發展繁榮增添新動能,為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。
新加坡總理李顯龍則表示,RCEP以東協為主軸,集合秉承多元化主義的國家,促成全球最大規模自貿區,標誌著維持開放、互聯互通供應鏈、更自由且密切依存關係的集體承諾,讓所有參與國在彼此繁榮中獲得更大利益,有助於強化區域安全。
商務部:零關稅率逾90%
商務部副部長王受文昨日接受央視訪問時表示,RCEP不僅是全球最大自貿協定,也是一個全面、現代、高品質和互惠的自貿協定,貨物貿易零關稅產品數整體超過90%,服務貿易和投資水平高於原有的「10+1 」協定,更新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關係,使區域內自貿程度顯著提升。中國與RCEP區內其他夥伴的貿易佔全部貿易覆蓋率由27%提升到35%,有利於穩定外貿、外資。
《紐時》:中國擴張 美國退縮
《紐約時報》引述華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員洛夫利說法指出,RCEP降低貿易壁壘,會促使一些原本想避開美國關稅的企業繼續在亞洲營運,不必轉移到美國,讓企業有更大彈性在中美兩大強權間穿梭。
報道稱,這象徵中國對中南亞經濟影響力增加,鞏固區域經濟強權的形象;另一方面,這也意味著其他國家不會等美國把內政處理好,一些美國出口商可能失去優勢。
完成簽署後,越南工貿部部長陳俊英(右)舉起簽好的RCEP協定。左為越南總理阮春福。 (美聯社圖片)
八年談判 印度前功盡棄
RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership)的構想, 最早由東盟十國在2011年提出,同年在東盟峰會上獲得批准。2012年,東盟十國(汶萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南)與中國、日本、韓國、印度、澳洲、紐西蘭等國領袖共同發布《啟動區域全面經濟伙伴關係協定談判的聯合聲明》,2013年正式在汶萊啟動談判。一直到昨日完成簽署,經歷過三次領導人會議、19次部長級會議,以及28輪的正式談判,共花費了八年時間。談判期間,印度政府因為擔心降低關稅傷害自身農民,以及可能擴大對華貿易赤字等理由,去年底決定退出談判,令RCEP初始成員國由16個降至15個。昨日會上,15國領袖發表區域全面經濟夥伴關係協定領導人會議共同宣言,呼籲印度重新加入,強調印度對RCEP的作用重要,協定的大門將繼續為印度敞開。
日韓關係緊繃 韓守住汽車鋼鐵品項
RCEP的簽署,不僅讓中國與日本首次建立關稅減讓關係,也讓貿易關係緊繃的日本與韓國也建立自貿協定。不過,兩國各自都有亟欲保護的產業,因此在關稅減免及市場准入等方面嚴防死守。
日本《日經新聞》報道,日本對韓國輸出工業產品的關稅廢除比例將由目前的19%提升到92%,約80%的汽車相關零件、清酒、燒酒等產品都將逐步廢除關稅。
另外,有消息人士指,韓國在汽車、機械與鋼鐵等主力品項上已排除在廢除關稅的清單外,雖然汽車零件、裝備等產品將減免關稅,但預料影響較小。
據日媒統計,日韓間關稅廢除率達83%,其中日本對韓國廢除關稅比率達78%,韓國對日本廢除率是76%。單從工業品看,韓國對日本關稅廢除率是91%,而日本對韓國則是94.1%。