廣核三叉戟與辛克利角
14/08/2016
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廣核三叉戟與辛克利角
廣核三叉戟與辛克利角

上個月底,剛剛接任英國首相的文翠珊,臨時喊停了即將簽約的辛克利角核電站計劃,這項計劃是英國20多年來首個核電站興建項目,其中中國廣核集團(CGN)將出資三分一(78億美元),取得33% 股權,並且得以另外興建一座新的核電站;上周,澳洲政府決定否決中國國家電網、李嘉誠旗下長江基建對澳洲最大輸配電商Ausgrid 超過77億美元的競標案,理由是「國家安全利益」。再加上泰國曼谷至清邁高鐵專案交給日本新幹線、美國「西部快線」與中國的合作喊停,中國對海外公用事業的收購與投資,正在面臨加強審查的趨勢。

辛克利角核電站計劃由中國廣核集團及法國國營電力集團(EDF)合作投資,這是中國首次在發達國家投資興建核電站,這項投資計劃由國家主席習近平2015 年訪英期間敲定,由中國出資三分一,換取用中國設計、生產的核電廠設備,在英國Essex地區興建另一座核電廠,不但象徵中英關係更上層樓,也代表中國資本與技術有實力在發達國家打敗其他對手。

事實上,儘管中國近期在外交上轉趨強硬,始終不可能透過海外投資在別的國家搞破壞,首先, 中國有著全球最多的外匯儲備,佔了中國GDP的30%,透過外匯儲備進行海外戰略投資,是中國尋找經濟新動能,將外匯化為獲利的主要策略。中國若能透過辛克利角核電站項目的成功,建立起核電工程上的專業形象,才能符合中國的最大利益,在海外投資基建上動手腳,簡直是「商業自殺」。投資別國重要公共事業,是商業上的進取,而非統治,況且中國也不是第一個這麼做的國家。

就辛克利角核電站而言,英國真正應該考慮的,是有沒有必要再蓋一座核電站,尤其在再生能源成本逐漸下降的當下,興建核電站的理由逐漸消失,又或者他們有難言之隱。英國現有的核電站,在未來15年內將逐漸淘汰,而本國對核電技術研發的停滯,使他們必須尋求他國技術,然而能源供應的來源不只有核能,辛克利角核電站的必要性,多半也與核武力有關。文翠珊政府上台後,立刻宣布將更新海軍三叉戟潛艦部隊,時間點就在推遲辛克利角計劃前不久,而維持一個潛艦部隊,必須擁有一個本國的核電工業產業鏈,以維持完整的生產、設計、供應及管理的專業人才,如果辛克利角是英國核工業、甚至是維持核武力的未來希望,那麼確實應該好好想想。

脫離歐盟的英國,沒有本錢感染「中國恐懼症」,事實上,也沒有哪個國家可以不理採全球第二大經濟體,英國應該好好思考,甚麼事情可以合作,甚麼事情不能。

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