澳門地少人多、發展受限是固有印象,但隨著新城填海發展、以及數十幅閒置土地的收回,未來一段時間內本澳面對的問題不是「冇地用」,而是「如何用」。本屆特區政府銳意創新,在多個施政範疇都雷厲風行,即使在新冠疫情影響之下仍積極推進施政工作,尤其是在城市規劃、公共房屋、都市更新等問題上的進展,將深刻影響數十年間澳門的發展路向和社會民生。
然而,正正是因為影響重大,政府當局以及社會公眾必須慎之又慎,以達到科學決策。近期有《城市總體規劃》草案、《輕軌東線方案》、以及《夾心階層住房方案》等政策,幾乎同時進行公開諮詢,這些都是牽一髮而動全身的重要決策,而且彼此之間互有關聯。
在眾多施政範疇裡面,房屋問題無疑市民大眾尤為關心,其中「夾心階層住房」已經構思多年,其原意是補充經濟房屋和私人樓宇市場之間的空隙,共同構建五級住房階梯,提供更加多元的置業方式。在公開諮詢期間,有意見認為此項政策應更多傾向於年輕人,為他們提供「上樓」的希望,鼓勵他們透過自身努力、逐步向上流動,這亦無疑有助於維持社會穩定。
不得不提出的是,澳門其實一直都未有存在很大的居住問題,活躍的租賃市場可以讓人人都「有瓦遮頭」 ,市民尤其是年輕人大呻上樓難,反映出的只是投資問題。在經濟環境複雜多變的因素影響下,其他的投資渠道風險波動大,人們認為「買磚頭」仍然是最穩妥的資產增值途徑,因此即使在疫情嚴峻影響經濟收入的時期,當有新樓盤推出仍然是排隊搶購。
但是「買磚頭」就一定是只升不跌、穩賺不賠的交易嗎?現時一般人置業買樓,往往都是付出30%的首期、青年首次置業更加低至10%,這是三倍乃至十倍的槓桿率,在經濟環境波動、人口自然增長率較低等現實環境下,未來樓市風險可能已經增大。「夾屋」方案是私人房屋,政府可研究考慮部分「夾屋」增設租賃方式,提升多元性、惠及風險承受能力較低的市民。