《城市總體規劃》草案出台 面向未來20年發展

未來居住面積佔比將提升至22%，公共基礎設施及公用設施區合計佔33%。（《總體規劃》草案圖片）

區政府昨（3）日下午舉行新聞發布會公布《總體規劃》草案。（馮靖欣攝）

《總體規劃》草案將全澳劃分為個區，以利日後進行詳細規劃。（《總體規劃》草案圖片）

經歷多年的等待，《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案（下稱《總體規劃》）及《輕軌東線方案》正式公布，並自今（4）日起至11月2日開展為期60日的公開諮詢。《總體規劃》提出以「積極建設澳門成為一個快樂、智慧、可持續及具韌性的城市」為規劃目標，建議將澳門分為18個「規劃分區」，並按照「土地用途規劃圖」劃分土地主要用途，將商業區、工業區及旅遊娛樂區等三個產業分區做出清晰劃分；同時提出以填海方式連接澳門半島東北側與新城A區，填海面積約為41公頃。根據時程，《總體規劃》最終報告將於明年9月呈特首拍板。

特區政府昨（3）日下午舉行新聞發布會公布《澳門特別行政區城市總體規劃（2040）》草案，工務局局長陳寶霞、輕軌公司執行委員會主席何蔣祺、文化局副局長梁惠敏、環保局副局長黃蔓葒、房屋局局長山禮度、交通事務局副局長鄭岳威、旅遊局副局長許耀明、工務局城市規劃廳廳長麥達堯、市政署市政管理委員會委員麥儉明，以及港鐵公司項目經理曾向強和奧雅納工程顧問城市規劃經理梁銘茵出席會議。

2040年總人口約81萬人

最新公布的《總體規劃》草案以2020年至2040年作為規劃期限，規劃範圍則為澳門特區行政區域，以及85平方公里海域管理面積、橫琴澳門校區、橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區等，至2040年總面積為36.8平方公里。而根據統計暨普查局的人口預測，本澳至2040年總人口約80.8萬人。

《總體規劃》草案提出，以結合「國家、區域、自身」三個層次，確立澳門未來發展定位。以「積極建設澳門成為一個快樂、智慧、可持續及具韌性的城市」為規劃目標，提出13條策略指引，在空間結構上打造「兩門戶」、「三樞紐」、「四軸帶」與多核心空間布局。

全澳劃分18區 各有規劃指引

草案提出，將澳門依照人口分布、特色和功能，分為18個「規劃分區」，各個分區依照各自特性有不同的規劃指引。工務局城市規劃廳廳長麥達堯昨日在記者會上表示，18個分區是根據各區的功能特性劃分，主要先按統計分區，以方便後續獲得詳細規劃數據。他以北區-2為例，北邊有東線站點，與南邊環境不同，未來在站點透過TOD（公共交通導向型發展）形式增加商業發展予市民使用，而遠離輕軌站的部分，則希望規劃更多綠化用地和公用設施。他認為劃分18個區域後，有助日後進行詳細規劃。

近岸填海41公頃 連接新城A區

另外，草案亦提出澳門半島東北側與新城A區之間以填海連接，有關面積約為41公頃。麥達堯表示，此部分填海對交通和社區環境有著正面作用，若社會支持相關諮詢內容，特區政府將就填海計劃向中央爭取，隨後再展開具體的專項規劃。

他續稱，建議填海原因是未來新城A區是重要的居住區之一，黑沙環現有的居住人口密度高，友誼圓形地至關閘一帶長期存在交通問題，近岸填海能夠擴寬空間，並增加更多綠化區域，當局現已初步完成水文研究，證實填海規劃是可行的。麥達堯強調，草案規劃填海的大前提是保護海域環境，填海是很節制性的，會將對生態的影響減至最低。