首三年每年六億財援「封頂」

立法會土地及公共批給跟進事務委員會昨日與政府代表共同商討有關巴士合約細節。 （鍾佩欣攝）

運輸工務司長羅立文稱，政府每年向巴士公司提供的財政援助，除補助長者、學生及殘疾人士車資三億多元外，另外「 封頂 」的財援金額六億多。（鍾佩欣攝）

政府與兩巴預計本月或下月簽署服務合同，為期六年。 （鍾佩欣攝）

政府與澳巴及新福利兩間巴士合約，先後兩次短期續約15個月及14個月，合約於今（2020）年底屆滿，外界期望政府可盡早釋出更多信息予大眾得悉。昨（13）日立法會土地及公共批給跟進事務委員會，跟進公共巴士服務批給事宜。會議後，運輸工務司司長羅立文表示，政府預計本月或下（9）月內有足夠條件與兩巴簽署合同，新合同為期六年，料明年1月1日起生效。

立法會土地及公共批給跟進事務委員會昨日與政府代表共同商討有關巴士合約細節。閉門會議歷時約三個小時，運輸工務司司長羅立文、交通事務局局長林衍新出席會議。羅立文稱，新制定合同內容會參照去（2019）年最高峰營運時期數據作計算，政府或會給予約10.4億元作為財政援助，其中三億多屬於政府履行的社會責任，即長者、學生、殘疾人士的車費補貼，其餘六億多費用則設「封頂」上限，而三年後巴士公司有一次申請提升金額的機會。羅立文重申，除了三年後調升外，六億多的金額會作為「封頂」，六億數字金額只可減不可加。

新合同五大亮點

委員會主席李靜儀會後向傳媒總結會議內容，李靜儀總結五點內容，包括合同期限、財政援助、巴士其他業務、土地問題、更換環保車。

李靜儀引述政府代表稱，首先，新合同期限為六年，預料明年1月1日生效。第二、按照去年最高峰時期計算，財政援助支出約有10.4億，其中三億多元屬於政府應負起社會責任，即長者、學生、殘疾人士的補貼金額，而實際金額則會按照人群增加而作出變動，均按人頭作補貼。其餘六億多則屬於「鎖定金額」，均按去年的標準而定，同時合同內設有減值機制，如巴士公司達不到相關服務班次、乘客數量等標準，或涉及嚴重意外，政府或會減少補助，且每隔半年檢視；而六年內只有一次調升機會，即是三年後巴士公司可向政府申請調整，如獲得政府批淮則可在後三年生效及實施。

額外收益需按比例回報政府

第三、新合同關注到兩巴營運私人包車業務，包括出租車輛、巴士上廣告等收益，上述必須經政府批准方可進行，且相關業務的司機、巴士車身顏色均不可與公共巴士相同，同時在計算票收、出租車及廣告收益後的稅前盈利金額須按一定比例回報予政府。至於回報比例，李靜儀引述政府回應參照近年多份合同，一般做法為10%，但現階段仍未簽約，倘未能確定。

借用土地予服務方維修、泊車等

第四、政府考慮到巴士維修空間、加油等問題，新合同會針對專營合同服務批出一定面積土地，允許巴士公司申請土地泊車、維修、加油等用途，但政府強調不是批給予某一間巴士公司，如將來該合同結束，土地上面的建築、設施均按照專營合同走。李靜儀續稱，土地使用不涉及收費，但公司不能用作巴士服務以外的業務。

不跨橋巴士於2024年轉用環保車第五、政府要求兩間巴士公司有序更換環保車輛，而相關費用由公司承擔。同時，視乎市場上是否有提供中型或者小型環保巴士等車種，若市面上有出售，巴士公司則必須購買；至於大巴方面，現時澳門不少巴士線需行經嘉樂庇總督大橋，對大橋造成一定負荷，因此在車種上設定限制及要求，在2022年前，在不跨橋的巴士線中，有50%需轉用環保車輛，直至2024年前則需全部轉用環保車輛，上述是結合2024年第四條大橋的落成，其他巴士線可不行駛嘉樂庇總督大橋。

兩巴每年可申請調整票價

會議上，各委員最為關注財政援助的金額，指如未來乘客量超出2019年高峰，是否可增加財援金額。政府代表回應則表示，因應巴士票價是作為巴士公司主要收入，巴士公司可因應營運情怳，一年一次向政府申請調整票價，但政府強調會視乎工資、日常營運開支等作評估，強調最終不一定批准調升票價。

交諮委：路線規劃應由政府主導

交通諮詢委員會副主席黃承發接受本報訪問時表示，巴士路線若要真正做到便民，便應由政府作主導規劃，再應用智慧城市的技術來收集數據，因應不同區域的人流、乘客量及居民出行習慣等，從而判別巴士出車的路線及班次等。另外，問到有關新巴士合同10.4億元財政援助的具體計算方法，黃承發則表示，政府目前仍未向交諮委作詳細交代。