《民防法律制度》法案昨（4）日在立法會表決，以25票贊成，四票反對大比數通過，並將於下（9）月15日起生效。文本中第26條「突發公共事件下妨害公共安全、秩序與安寧罪」（俗稱謠言罪），所受爭議較大，多位議員先後發言表達意見。
入罪須符合五大條件缺一不可
法案文本建議，入罪的前提，一定要在行政長官宣布進入即時預防或更高級別的狀態維持期間，該罪才生效。第二、必須要有意圖，主觀進行這件事；第三、後果會引起公眾受驚或不安；第四、編造或傳播明知是虛假，引起公眾受驚或不安的資訊，仍繼續傳播；第五、訊息為虛假資訊。出席會議的保安司司長黃少澤強調，該法案必須符合五大要件方能入罪。
議員林玉鳳問及在執法程序上會否向警方提供相應培訓，以訂定入罪條件。議員區錦新表示，法案已作出較大的改善，以回應社會訴求，但最終是否被判有罪均由法官決定，同時法案是否與言論自由有抵觸等，因此他對法案有所保留。
八號風球或更高級別狀態下方生效
黃少澤司長回應時重申，法案是在八號風球或更高級別的狀態下方會生效，並舉例稱，在大災難期間，有居民於網上稱「自來水供水有毒，千萬不要喝」，而局方得悉網上有關言論後，會及時向自來水公司求證，並作出澄清，如作案人在本澳供水有限的情況下散播謠言，而具有目的性，擾亂社會秩序，則涉嫌違反該法案。
黃少澤司長補充，警方執法過程中必須經過上級指令才作出判定，執法時會多方核查舉證，48小時內送呈檢察院，檢察院按客觀依據判斷表面證據是否成立，絕對有法可依，而法院亦有一定客觀判定。他重申，該法案是非常嚴謹，與世界各地的類似的犯罪是完全不同，特區政府期望透過法案守住底線，以保障大眾利益，保護市民的言論自由。
保安司司長黃少澤重申，特區政府是期望透過法案守住底線，以保障大眾利益，保護市民的言論自由。（張庚睿攝）
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