中國銀行澳門分行司庫高級專員留英俊
金管局表示，為培育澳門債券市場，特區政府早前推出稅務鼓勵措施。（新華社圖片）
綠色金融是澳門特色金融事業的重要一環，綠色債券又是綠色金融的突破口。「破冰」澳門綠色債券市場，將為澳門發展特色金融和經濟多元化提供更多新動能和發展空間。如何搶得綠債發展的下一個先機，要看政府未來所下的功夫。
對於澳門發展綠色債券，澳門金管局回應本報查詢時表示，綠色金融在澳門的發展尚處於起步階段。為推動新的金融業態，特區政府正致力拓展債券市場發展，包括綠色債券等。
此外，金管局表示，為培育澳門的債券市場，特區政府早前已推出了稅務鼓勵措施，對在澳門發行的中國國債、地方債及企業債買賣及轉讓所涉及的所得補充稅及印花稅予以豁免，並已將有關措施納入《所得補充稅規章》，作永久豁免措施。未來，當局將適時檢討有關鼓勵措施的實施情況。
中銀70億綠債全售出
私人市場上，中國銀行澳門分行是本澳首家發行綠色債債的金融機構，該行去年10月成功發行70億元人民幣綠色債券，債券獲得標普A、穆迪A1和惠譽A評級。另外債券亦獲得國際統一標準的「綠色認證」外，還取得由氣候債券倡議組織（CBI）所頒發的氣候債券證明。而債券發行所募集資金，將統籌於支持集團綠色信貸項目。
據中國銀行澳門分行司庫高級專員留英俊透露，有超過數十間企業機構認購，其中六成來自澳門、香港企業以及其他大灣區城市的中資公司，其次是歐美地區；認購總額比發行金額超出兩倍以上。
作為市場機構，留英俊分享發綠債經驗，現時本澳的債券市場仍未成熟，要為澳門綠色債券市場健康發展帶來良好的交易「氣候」，需要設法吸引更多賣方、買方和中介人。
引入專業人才
特別在吸引發行人方面，善用本澳在國家發展中的定位、特區政府發展特色金融的支持政策，以吸引優質企業、特別是國內的發行人來澳發行債券；加大市場宣傳力度，吸引更多國際投資者參與澳門債券市場，帶動更多國際資金流入本澳市場。
至於在吸引中介機構方面，推出政策扶持本地投資銀行及證券公司發展債券業務，吸引國際投行來澳成立分支或辦事處，同時發展法律及會計師事務所等專業，用以支撐澳門綠債市場的運作。留英俊認為，市場發展和法律配套可以邊走邊做，不需要先完善法律再進行，否則就會錯失良機。
中國銀行澳門分行期望，在未來澳門更可以善用「一國兩制」的優勢，為國家搭建平台，有效配對內地的綠色融資需求與國際的綠色資本供應，引導更多金融資源投向國家綠色產業及領域，從而達至雙贏。
綠債認證原則
綠色債券認證應用最廣泛的包括第二方評估和第三方認證，國際上主要以第二方評估為主，主要認證標準為綠色債券原則（GBP）和氣候債券標準（CBS），二者都對綠色債券評估認證提出了相關規定和操作指引。
現時中國主要以會計師事務所，評級機構和研究諮詢機構等的第三方機構認證為主；而香港則自制定錄色金融認證計劃來協助發行人進行綠色債券認證。
對比香港和內地發行綠債的情況，中國銀行澳門分行指出，早前發行的債券採取更具國際接受且慣用的第二方評估認證，而且是同時獲得國際資本市場協會，以及氣候債券倡議組織兩大評估機構的綠色認證，讓投資者能更便利地了解該債券所涉及的信貸項目。
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