諮詢組織取代消委會全體委員會

立法會第一常設委員會昨日繼續細則性審議《消費者權益保護法》。（梁燦旭攝）

一常會主席何潤生（右）及秘書馬志成（左）匯報會議內容，法案建議現時消委會全體委員會由一個公共諮詢組織取代。（梁燦旭攝）

立法會第一常設委員會昨（29）日繼續審議《消費者權益保護法》法案，消委會主席黃翰寧等政府代表出席會議。一常會主席何潤生會後向傳媒總結表示，新文本增加了收集商品及服務價格資訊條文，相信日後生效後對於油價或鮮活食品價格可起到一定作用。文本又提出，現時消委會全體委員會將由一個公共諮詢組織取代，其組成方式有待後續法規制定。

何潤生表示，法案新文本增加關於收集商品及服務資訊的條文，若商品或服務的價格出現強烈波動或不合理高企，為調查研究價格形成，消委會可收集最新、客觀及完整的資訊。經營、生產、進口、經銷等環節的提供者，均有義務提供所需資訊，不得以商業秘密為由拒絕提供。

他引述政府代表稱，現時消委會全體委員會將由一個公共諮詢組織取代，消委會的組織法律法規亦會重新根據需要進行調整。消委會在進行價格資訊收集之前，應先聽取上述諮詢組織意見，按照預先制定並獲監督實體核准的計劃，遵循善意及適度原則進行。當局在收集資訊後，就可以了解到成本結構、價格形成以及利潤，有利於進行科學決策。

不依法標價最高罰一萬

法案文本亦建議，經營者應以清楚易讀、毫無疑問的方式標示商品或服務的價格，以及標示倘有的計量單位。何潤生指出，一常會曾討論一些特殊例子，例如購買貴價藥材時，有標示價格但無標示重量單位而導致糾紛，政府接納一常會意見，若經營者不按照法定方式標價，可科處2,000至10,000元罰款。他又指出，當消保法生效後，消委會應加強宣傳普法工作，讓經營者和消費者瞭解合同關係、消費提示指引等概念。

林宇滔支持消委會取得資訊權利

傳新澳門協會理事長林宇滔表示接受本報採訪時表示，新文本增加的諮詢組織取代現有的消委會全體委員會問題不大，可能純粹只是組織法的相應規定。但如何令諮詢組織能夠有效反映民意，真正作為業界和消費者有效的溝通橋樑以及消委會執行相關《消保法》，反而是更加重要的問題。他指出，現時消委會只是一個廳級部門，將來是否有足夠人手和資源行使《消保法》權力，這是值得討論的問題。

對於法案建議，消委會可收集資訊調查研究價格形成方面，林宇滔認為賦予消委會取得資訊的權力是必要，一定會支持有關做法，但他強調，即使有上述權力，也未必能夠解決所有問題，如何透過多方面手段，真正掃除一些市場上有形和無形的障礙。他舉例，現時本澳市面出現較多菜檔、賣農產品的店舖，根據去年消委會公佈價格顯示，雖本澳價格比珠海貴一倍，卻比香港平一半，為何會這樣？關鍵在於2018年起，新批發市場投入運作，批發檔口由127檔增至220檔，數量增長接近一倍，正正是因為更多批發商加入市場，所以讓市民有更多的選擇，從而導致價格下降。有見及此，他認為，最重要仍是政府在各個層面的態度，如何掃除無形障礙，讓真正有興趣經營相關市場人士加入，令有關價格下調也讓消費者得益。