縮減開支 以撑待變

公務人員體育會會長葛萬金表示，採購物資、設施設備補貼或最先被刪減。（資料圖片）

財政收入驟減，特區政府將縮減非人工開支至少一成。（力報攝影組攝）

特區政府2020年度財政預算開支部分

新冠肺炎疫情重擊本澳經濟，旅客絕跡，各行業苦苦支撑，本澳首季GDP按年下跌48.7%，也連帶特區政府的稅收大大縮水。雖然過去20年來累積不少財政儲備，但在收入驟減的情況下，過去「大手大腳」花錢的時代已經過去，縮減開支、以撑待變，是目前唯一的辦法。

行政長官賀一誠前（1）日出席澳門中聯辦舉辦的全國兩會精神傳達會時表示，在疫情影響財政收入大減的情況下，政府部門將更加勤儉節約，要求各部門非人員開支「至少壓縮10%」，意味著政府各部門將開啟一場「慳錢大作戰」。

攤開特區政府的支出預算，分為經常開支及資本開支兩部分，總開支預算約為1,096億元，雖然賀一誠並未說明如何縮減開支，但若人員開支、退休及撫卹制度不縮減，可以「下手」的開支預算約為933億元。不過，當中許多項目屬固定投資或補助，包括因為新冠肺炎疫情追加澳門基金會100億元補充預算等，實際可供縮減的開支，或遠遠低於這個數字。

設施設備資助或將縮減

公務人員體育會會長葛萬金昨日接受本報訪問時表示，初步估計最先刪減的開支，主要應涉及部門採購物資，如買車、電腦更換等等，許多部門的維修工作也將放緩。而在增聘人手方面相信也會暫緩。

他提到，根據政府公布的數據，今年首五個月約有300名公務員退休和離職，涉及的退休保障開支應有所增加，各部門增聘人手若涉及去年訂立的預算，相信仍會繼續執行。

根據開支預算，「轉移、資助及補貼」佔最大支出，約涉及667億元。葛萬金稱，該筆預算開支涉及眾多項目，包括稅收轉移至澳門基金會、投資項目金額的轉移、公共實體的預算、公務員團體活動的資助等等，他估計，當中有關設施設備的資助補助，都有可能縮減。

曾是資深公務員的傳新澳門協會會長韋浩風表示，過去沙士及金融風暴期間，也經歷過部門緊縮資源的時候，基本上是資源上的減少，如文具或電源節流等。

他認為，公共建設部分及一些大型計劃相信不會減少資源，因可能會涉及影響進度。他稱，不管經濟好壞，政府部門本來就應該要善用資源，不論是在開支或響應環保上也應該這樣做。

紀念品 宴請 裝修 能省則省

賀一誠於上月9日在一場內部會議上表示，各部門要想方設法縮減開支，具體提到「禮賓開支」、「紀念品開支」等應可節省，如各部門紀念品不需自己訂製，可以其他現成品代替，而在宴請開支方面，特區政府也將訂出標準，供各部門遵循，並要求政府部門裝修不可豪裝，因為部門是辦公地方，要以實用為主。此外，他還提到今年公務員雖不會減薪，但明年加薪「未必如願」，意味著公務員人工雖不會被刪減，但或要面對「凍薪」的命運。

高官主動減薪？

對於公務員薪酬議題，葛萬金表示，今次疫情很多前線公務員作出很大貢獻，卻享受不到政府的援助措施，雖然現時收入與就業不受影響，難免仍有些怨言，葛萬金建議政府對基層公務員提供必要援助。

韋浩風認為，即使今年「凍薪」，相信大部分公務員都願意接受，與政府共渡時艱。他又指，行政公職局有相關津貼可供有困難的公務員申請。

事實上，兩岸四地中澳門受到的經濟衝擊最新冠肺炎疫情重擊本澳經濟，旅客絕跡，各行業苦苦支撑，本澳首季GDP按年下跌48.7%，也連帶特區政府的稅收大大縮水。雖然過去20年來累積不少財政儲備，但在收入驟減的情況下，過去「大手大腳」花錢的時代已經過去，縮減開支、以撑待變，是目前唯一的辦法。行政長官賀一誠前（1）日出席澳門中聯辦舉辦的全國兩會精神傳達會時表示，在疫情影響財政收入大減的情況下，政府部門將更加勤儉節約，要求各部門非人員開支「至少壓縮10%」，意味著政府各部門將開啟一場「慳錢大作戰」。慳錢大作戰特區政府縮減開支以撑待變大，企業經營、僱員收入都受到重大影響，不少企業已經開始放無薪假，許多企業高管主動減薪，與基層員工「共體時艱」。雖然公務員薪酬現階段不宜縮減，但政府高官若能主動減薪，也將節省一筆不小的數目，達到縮減開支、勤儉節約的目的。