阿巴斯：不再履行美以協議

在美國支持下，剛成立新政府的以色列總理內塔尼亞胡，即將加速推進吞併約旦河西岸的計劃。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯因此決定，不再履行與美國和以色列之間的所有協議，以及基於這些協議的所有義務，其中包括安全義務。分析認為，若巴方停止履行協議，即中斷與以色列和美國的安全合作，或令約旦河西岸將出現安全真空，巴以可能再次重回以暴制暴的老路。

針對以色列在約旦河西岸的吞併計劃，阿巴斯宣布，不再有義務遵守所達成的協議。（美聯社圖片）

當地時間19日深夜，巴勒斯坦各派領導人針對以色列吞併巴勒斯坦被佔領土計劃，召開緊急會議。會後，巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯發表講話，宣布即日起停止履行與美國和以色列的所有協議，以及基於這些協議的所有義務，包括安全義務。

阿巴斯此番表態，主要是針對美國總統特朗普於今年1月宣布的「中東和平計劃」，以色列總理內塔尼亞胡稱其為「世紀協議」。該計劃在重大問題上明顯偏袒以色列一方，不僅承認耶路撒冷為以色列「不可分割的首都」，也支持以色列在約旦河西岸定居點的兼併行動。該計劃不但被巴勒斯坦狠狠拒絕，阿拉伯及其他歐洲國家也猛烈批評。

這也讓阿巴斯在講話中控訴美國，根本是以色列侵犯巴勒斯坦的「重要夥伴」，直指特朗普要對巴勒斯坦人民生活在被佔領的狀態負起責任。除了表達不滿外，阿巴斯也要求，佔據巴勒斯坦土地的以色列，必須在國際社會面前承擔所有責任與後果，而國際人道法案及《日內瓦第四公約》也將對以色列施壓，要求以國有責任照顧被佔領土上的巴勒斯坦人民。

此外，阿巴斯表示，巴勒斯坦將立即加入各個國際組織，並簽署多個國際協議，以此在巴以和平進程垂死之際，爭取國際社會承認巴勒斯坦國，推動建國目標，並增強其國際地位。

若以色列將猶太人定居點往東擴張到約旦河西岸，巴勒斯坦人的生存空間可想而知。圖為在約旦河西岸城市圖勒凱爾姆示威抗議的巴勒斯坦人。（法新社圖片）

內塔尼亞胡17日宣誓就職後，在國會演說中提到以色列的主權將擴大到位於約旦河西岸的猶太人定居點。（法新社圖片）

停止履行甚麼協議？

自去年4月以來，以色列舉行三次大選都無法組建新政府，情況直至上月內塔尼亞胡和政敵甘茨妥協，敲定聯合政府協議，其中包括從7月開始推進吞並約旦河西岸部分地區的計劃。本月17日，內塔尼亞胡正式組建新政府後，隨即在國會聲言會擴張以色列在殖民區的主權，包括吞併約旦河西岸殖民區。對此，《以色列時報》20日刊文指出，阿巴斯認為，內塔尼亞胡此舉等同「廢除」《奧斯陸協議》，並稱以色列新政府將依靠美國，最快在7月1日「吞併」約旦河西岸。

阿巴斯提到的《奧斯陸協議》，是1993年8月20日，時任以色列總理拉賓和時任巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特在挪威首都奧斯陸達成的和平協議，同年9月13日，雙方又在美國白宮簽署了《臨時自治安排原則宣言》。該協議鞏固了巴勒斯坦解放組織的地位，確立了巴勒斯坦民族權力機構在約旦河西岸與加沙地帶實施自治，並開啟巴以和平進程。

哈馬斯等激進組織恐東山再起

目前，巴以安全部隊在巴方控制的約旦河西岸地區有長期合作，防止激進組織哈馬斯踏足該地，這對以色列至關重要，但巴勒斯坦政府也同樣受益，因為阿巴斯領導的巴勒斯坦民族解放運動「法塔赫」，長期和哈馬斯敵對。此外，巴勒斯坦還與美國中央情報局有情報合作協議，共享反恐情報。

分析人士認為，一旦巴方停止履行「安全義務」，即中斷與以色列和美國的安全合作，這意味著約旦河西岸將出現安全真空。目前被壓制的力量——哈馬斯、巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）等派別可能東山再起，巴以可能再次回到以暴制暴的老路。但值得注意的是，阿巴斯此前曾數十次威脅撕毀與以色列的所有協議，但最終未有執行，目前尚不清楚他這次聲明是否會得到執行，或有任何實際效果。