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年底公開諮詢
28/04/2020
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經濟財政司司長李偉農昨日出席立法會經濟財政領域施政方針辯論會,回答有關賭牌重新競投的問題。(張庚睿攝)

議員馮家超表示,目前經濟不景氣,未來存在巨大不確定性,尋求合適的時候進行公開諮詢和競投相當重要。

立法會昨日舉行經濟財政領域施政方針辯論會,議員就有關領域提問及發表意見。(張庚睿攝)

博彩業是本澳的支柱產業,現有賭牌將在2022年6月到期,但屆時該如何競投?設置甚麼條件?澳門對博彩業具有甚麼期待?目前都還在研究階段。博彩業的發展攸關本澳的未來,如何做好有關工作,是本屆政府的重要任務。

經濟財政司司長李偉農昨(27)日在立法會經濟財政領域的施政方針辯論會上表示,有關團隊正日以繼夜工作,把握時間研究及跟進博彩經營權批給的相關問題,承諾在各個方面都會聆聽社會意見,爭取今年年底進行公開諮詢。

經濟財政司司長李偉農昨日在對《2020年財政年度經濟財政範疇施政方針》進行引介時表示,經濟財政領域今年的目標與基本任務將分三階段展開,一是「齊心抗疫保元氣」(抗疫階段);二是穩定經濟促內需(恢復階段);三是提振經濟擴客源(提振階段)。特區政府動用財政儲備實施積極財政政策,第一輪經濟援助動用超額儲備389.5億元,用於刺激消費、加大投資與支援中小企業。第二輪經濟援助則涉及136億元,分為六個專項援助計劃,惠及僱員、商業企業主、自由職業者及居民。並預留32億元為提振經濟階段(第三階段)提供財政資源。

上次賭牌競投用時約九個月

辯論期間,多位議員發言關注賭牌競投時程的問題。議員馮家超表示,目前經濟不景氣,未來存在巨大不確定性,尋求合適的時候進行公開諮詢和競投相當重要。他又指,根據上一次2001至2002年賭權開放的經驗,由國際公開招標、立法、宣布中標,前後需時九個月。現今比當年多出公開諮詢,根據過往公開諮詢的操作一般為期三個月,即整個過程起碼需要一年,而目前距離2021年6月仍有14個月時間,政府有時間去了解清楚當中的不確定性,但有關問題牽涉重大公共利益,提醒當局必須預留緩衝時間。

重新競投與當年開放賭權不同

李偉農回應表示,現有賭牌將於2022年6月26日到期,儘管現時處於疫情期間,但他與他的團隊上任129日以來是日以繼夜地進行有關工作,爭取今年年底進行公開諮詢。

他指出,2022年賭牌重新競投與2003年開放賭權是兩個層次的問題,由於2003年當時未必具條件討論和選擇如何做,但時至今日,本澳已具備更大的空間和條件,選擇應該如何走,例如甚麼是非博彩元素?如何帶動中小企?博企如何承擔社會責任等,他希望在年底的公開諮詢期間,多聽意見、集思廣益、凝聚主流、兼顧少數,擬定相關的法律法規,做好開標工作。目前暫時未能透露有關工作的時間表,但終極目標是在2022年6月完成。

「魔鬼藏在細節中」

李偉農強調,博彩業發展關乎本澳的未來,要為公開諮詢做好安排,除了要做好制度,亦需更注重細節,直言很多時候「魔鬼藏於細節」,若不做好「細節」,在未來執行的時候必然有損失。又指出,將來與博企之間的關係便是透過這些細節和規定,調整彼此之間所產生的權利、義務、以及可能出現的糾紛,也需要法律依據作為前提。

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