聯合國秘書長潘基文的兩屆任期將於今年底結束，聯合國大會依據章程，將於今年9月從12位候選人當中選出下一任（第九任）秘書長。其中，來自東歐地區的三位女政治家被外界一致看好，尤其是保加利亞前外長、聯合國教科文組織總幹事博科娃已成為最熱門人選。由15個成員國組成的聯合國安理會於紐約時間本周四，舉行首輪非正式意向性投票。整場選舉依然充滿濃厚的政治及大國博弈色彩。
據法新社報道，在周四舉行的首輪聯合國秘書長非正式投票中，15個安理會成員國（包括五個常任理事國和十個非常任理事國）代表將對12名候選人每一個人進行意向性閉門投票，選項包括「鼓勵」、「不鼓勵」和「沒意見」。安理會將清點每個候選人所獲得的選票，並將結果通知候選人提名國。投票結果將不會對外公開。
依據聯合國章程，安理會在進行多輪閉門投票後，大約於9月確定秘書長人選，並將其推薦給聯合國大會，最後由聯合國大會表決並任命。安理會五個常任理事國，包括中國、美國、英國、法國及俄羅斯，對於選舉結果擁有一票否決權，最後勝出的人選必須獲得這五國的一致首肯。
東歐女政治家勝算大
自1946年聯合國成立以來，歷屆共有八位秘書長，他們來自歐、亞、美、非四大洲，種族背景可謂多元，但無一人是女性。去年12月，聯合國大會正式啟動秘書長遴選程序時，致函所有會員國，表示此次選舉將著重考量提名女性候選人。如今12位候選人當中，有一半是女性，外界認為聯合國女人當家的時機已經成熟。在六位傑出女性候選人中，最被人看好的當屬博科娃及聯合國開發計劃署署長、紐西蘭前總理克拉克。英國《衛報》指出，兩個人資歷、能力不相伯仲，但由於俄羅斯更傾向於支持東歐候選人，博科娃很可能會最終勝出。
政治操作 大國博弈
自1946年起，聯合國秘書長的選舉一直保持不透明。五個常任理事國經常就人選進行博弈，1981年中美兩國曾互相投出16否決票，大國互不相讓的結果往往是最有資歷的候選人落敗，「黑馬」反而突出重圍。2014年11月，12個國際非政府組織聯合發起「為70億人找一人」活動，呼籲聯合國改用公開選舉的方式，為全球70億人選出一名有能力的合格秘書長。但時至今日，此次聯合國選舉看起來依然會是一場大國博弈的遊戲。
無實權責任大 「 地球村村長」難作為
聯合國秘書長堪稱世界最大國際組織行政首長，享有「準國家元首」的外交禮遇。除了帶領全球40,000多名員工，執行安理會、聯大職責外，聯合國秘書長須經常前往世界各地，同各國領袖、政要進行會談。每當世界上有大事發生，秘書長都要以聯合國的名義進行表態。
聯合國秘書長所承擔的最重要職責，是如何協調各國矛盾、平衡各國關係。但是秘書長實權卻不大，在緊要關頭唯一能做的就是「提請安理會注意」。很多時候，秘書長只能依靠人格魅力和政治、外交修養在各國之間斡旋。
潘基文挨批最差秘書長
即將卸任的聯合國秘書長潘基文自從2007年就任以來，外界批評聲浪始終不斷，英國雜誌《經濟學人》直言他是「史上最差聯合國秘書長」，美國《華爾街日報》列舉他任內種種失策，包括維和部隊在兩年內犯下逾百宗性侵案件；防疫工作慢半拍，導致伊波拉病毒疫情擴大；朝鮮核問題無得到根本解決；埃及、利比亞及敘利亞等多國遭遇內戰，潘基文在解決這些衝突上，根本是交白卷。另外，潘基文上任僅一年就提拔66名韓國人，引起外界極大爭議，質疑他用人不公。
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