多派一萬好唔好?

市民盼公帑用得其所
04/03/2020
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澳門人民力量

澳門民生事務關注會

澳門博彩力量協會

陳小姐擔心政府免收住宅三個月水電費會助長居民浪費資源。(鍾佩欣攝)

公務員蔡先生認為,政府拿出公帑幫助個別行業,對其他市民略有不公。(鍾佩欣攝)

新冠肺炎疫情衝擊本澳,各行各業都受衝擊,如何協助市民與企業渡過難關,考驗特區政府的智慧。(新華社圖片)

本澳受新冠肺炎疫情衝擊,各行各業都受到不同程度的影響,全澳娛樂場更破天荒關閉15日,整個2月賭收僅31億元,按年勁挫約九成,不只博彩業大失血,政府財政收入也受影響,而受博彩旅遊帶動的零售、餐飲及酒店、交通等行業也全都大受打擊。社會上要求政府直接無償資助的聲音也愈來愈多。昨(3)日下午,多個團體前往政府總部遞信,要求政府援助基層市民維持生活,當中有意見希望政府今年多發放一次10,000元現金分享,引起社會各界熱烈討論。多派錢一次究竟是否合適?一般市民又有甚麼看法呢?

本澳實施現金分享計劃已經12年,多年來發放金額不斷提升,已成為澳門政府的「標誌政策」,以及身為澳門居民的「既有福利」。回想2008年實施之初,政府決定實施現金分享,是為了對抗通脹及應對當年的金融危機。12年來,現金分享的金額由最初的5,000元開始,到2019年已升至10,000元。行政長官賀一誠上任後曾表示,現金分享計劃對基層家庭而言是很大的支持,政府的既有福利很難取消,但金額就不會再提高。意味這項政策雖會繼續保留,但就沒有多派的空間。

團體:助失業家庭渡寒冬

然而今次新冠肺炎疫情對本澳經濟的衝擊與後續影響,可能高於2008年的金融危機,特別是針對旅客及外僱的出入境限制目前仍未知何時能取消,許多行業已經大喊吃不消。多個團體昨日到政府總部外遞信,要求政府援助基層市民生活,促請發放多一次10,000元現金分享。

有份遞信的「澳門人民力量」表示,雖然政府提早派發今年的現金分享,但很多行業因為疫情而受到嚴重衝擊,認為多派一次能援助基層市民渡過寒冬。另一遞信團體「澳門民生事務關注會」亦有同樣訴求,認為這筆現金對因疫情失業的家庭極其重要,可令很多家庭渡過5月至6月的經濟困難。「澳門博彩力量協會」則表示,廣大會員都希望今年7月能發放多10,000元,擴大澳門內需經濟,增加居民生活保障。

高天賜:盼提供三方面無償援助

立法會直選議員高天賜昨日亦到政總遞信,他提出三方面援助建議,包括可針對中小企及職業司機發放無償資助、發放多一次現金分享,以及將6,000元持續進修資助與3,000元電子消費券合併,變為9,000元只限澳門使用的電子消費券。

高天賜表示,收到很多中小企業求助,指疫情讓經營壓力大增,舖租及人工都付不起,過去的貸款亦令企業無法再借貸更多,故希望政府出手無償資助相關企業,而許多職業司機多個月無收入,希望政府針對性地提供資助。

市民意見兩極:公帑要用得其所

對於是否應該多派一次錢,市民陳小姐表示不認同,「咁大個成年人,自己有儲備嘅」,但認為今年可「破例」將持續進修計劃的6,000元折現,既能夠解決市民燃眉之急,又可以減少政府公帑開支。她指政府推出的「住宅三個月免水電費」措施不切實際,會助長居民不珍惜用水、用電,浪費地球資源,應設有補貼上限。強調「公帑要用都要用得其所」。

援助和現金分享不應混為一談

從事港澳碼頭行業的澳門居民毛先生就認為應該多派。他稱今年現金分享計劃提前至4月發放,是特區政府為了援助市民生活,理應與過往的分享計劃分開,不應混為一談。擔任公務員的蔡先生則表示,政府已做很多措施幫助澳門居民,但如個別行業要求政府再拿出公帑幫助他們,就略有不公,「做生意一定有風險,平時都有賺錢啦」。至於是否贊成多一次的現金分享,蔡先生則表示無所謂,但政府要自己衡量,公帑要用得恰當。

派錢的前提是能夠刺激經濟 學者:可考慮增加消費券金額

政府究竟要不要多實施一次現金分享,學者也有不同看法。社會綜合研究學會會長葛萬金認為,新冠疫情所帶來的經濟寒冬仍未過去,在全球仍在應對疫情發展下,本澳相信最快要今年第三季才能再次吸引各地旅客訪澳。按特區政府現時的儲備,仍有條件推出更多援助措施刺激經濟內需,扶助中小企業,穩定民心。

針對援助市民、刺激經濟方面,葛萬金指,雖然政府已提前發放2020年現金分享,但市民未必會將款項用於消費,對刺激經濟的力度有限。他雖支持可派發第二次現金分享,認為可體現政府關心民間疾苦,但就建議以加大電子消費券額度的模式,在3,000元的基礎上再增派5,000元,確保金額準確發放予本地居民在本地消費。

他提到,政府還可藉著比較電子消費券和現金分享模式,分析檢討如何解決因現金分享所引發的社會爭議,確保政府的現金發放有助本地各行各業受惠,又確保資金只有長住本地的居民才能受惠。

針對中小企業和自僱人士方面,葛萬金指出,現時政府因應疫情針對中小企的援助政策仍以推出免息貸款計劃為主,但不少中小企經歷數次風災後,本已長期負債。建議政府向受疫情影響的企業發放一次性的經濟支援金,按企業的規模決定發放金額的多少。

至於針對部分受疫情影響的行業員工,例如職業司機和博彩從業員,葛萬金建議政府以提供受薪的培訓課程形式支援他們。

澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗則認為,假如是因應今次疫情影響,在刺激消費的前提下,認為政府可以再派發多一次現金分享。但他重申,政府應強調是因應非常時期而作出的臨時援助措施,避免開先例變成恆常措施,加重政府財政負擔。

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