立法會第一常設委員會,上午首次審議《非強制性中央公積金制度》,委員會主席關翠杏會後總結時表示,會上政府代表透露,希望法案實施首兩年,先吸納已設有私人退休金的公司及僱員參加,共241間公司,僱員人數約為14.9萬,占全澳僱員的35%;隨後在第三年,再推動其他公司加入,並研究過渡到強制性的問題。
關翠杏稱,會上委員質疑,法案為非強制性,吸引力成疑,政府代表解釋,參與公司的稅務優惠,可由現時減免一倍,增至減免三倍。然而,由於現有私退金的公司,多為博企、專營公司、社服機構等,議員質疑博企及專營公司,繳納的是特別稅,不在上述稅務優惠範圍 ,而一般公司現時繳納的稅率原本就低,部分社服機構甚至是零稅率,受惠的公司有限。
另外,僱員如加入制度,原私退金供款比率低於5%者,才需補足,制度只對這小部分人有吸引力,而高於5%者,供款比率則原計劃不變,他們根本無誘因加入。故此,委員會認為,制度在執行及操作上會有一定難度。