慶祝澳門特區成立20周年系列專題——改善民生 優化建設
港珠澳大橋於通車後，來澳旅客進一步增加，政府優化口岸設施，提升通關便利。 （資料圖片）
特區政府著力解決市民居住問題，大力建設公共房屋。 （資料圖片）
政府推動公交優先，改善交通服務，為居民出行提供便利。（資料圖片）
特區政府建設澳門成安全韌性城市，加強民防，設置避險中心，保障市民安全。 （資料圖片）
輕軌氹仔線本月正式通車，為居民和旅客提供出行新選擇。（新聞局圖片）
澳門特區自成立以來，政府一直秉持發展經濟改善民生理念施政，建立社會保障體系，除訂立教育，醫療，人才培養等長效機制外，同樣關注房屋，交通，城市安全等事項，過去20年，特區政府加強基礎建設不遺餘力，持續優化民生建設，建立一個韌性城市，為居民謀求福祉，讓居民共享幸福美好生活，所取得成就，有目共睹。
房屋及交通是本澳兩大重要民生事項。為解決市民居住問題，特區政府一直不遺餘力，但澳門本身土地資源貧乏，當局為了長遠發展，提出增闢土地計劃，於2006年提出在澳門半島南面及東北面及氹仔北面共五個區域發展新城區，計劃涉及面積730公頃土地，當中398公頃需要填海，預計可容納11至12萬人口，供澳門未來年發展。特區政府隨後向中央政府申請填海造地， 2009年獲中央批覆同意特區填海造地約350公頃，政府積極有序開展新城填海區的規劃和填海工作截至今年9月，已完成填海面積合共約257.18公頃。在新城規劃和建設方面，當局在新城A區整體規劃的基礎上進一步做好分區規劃，有序編制A區公共房屋及配套設施的規劃條件圖草案，在2018年底己啟動A區共六個地段的公共房屋及社會設施的設計招標工作；同時加快新城各區建設，包括A區和E1區的設計及建造工程、B區政法區的設計以及C區和D區的工程。新城A區計劃興建28,000個公共房屋單位，規劃已上日程，其中3,011個經屋單位正接受申請。
另一方面，特區政府修訂《土地法》，政府又啟動批地宣告失效法律程序，積極處理閒置土地，對批給土地25年仍未完成利用，依法宣布土地批給失效，收回土地主要用於興建公共房屋。至今年9月，根據《土地法》宣告批給失效土地合共有77幅，涉及面積674,827平方米。至今年9月，特區政府土地儲備共有297,782平方米，會優先考慮興建公屋，逐步解決市民居住問題。
社屋為主 經屋為輔
自回歸以來，特區政府一直高度重視居民的住屋需求，建設住屋長效機制，全力落實「居有其所，安居樂業」的施政目標，一直奉行「社屋為主、經屋為輔」，為落實相關政策，著力加強制度建設，於2010年設立公共房屋事務委員會，並於2011年頒布《經濟房屋法》，進一步完善公共資源的運用，協助有實際需要居民解決居住問題，2015年修訂《經濟房屋法》，把「先審查後抽籤制度」改為「先抽籤後審查制度」，加快行政審查流程，為配合需要，加快經屋申請程式，政府正再修訂《經濟房屋法》，建議優化申請程序，由分組排序制度改為評分排序。
在社會房屋方面，當局今年修訂《社會房屋法》，確立社屋恆常申請制度，照顧經濟條件較薄弱群體居住需要。
經過十年默默耕耘，在公共房屋建設上成績可觀，至2018年，已建成經屋單位37,212個，比2009年的24,558個增加52%。社會房屋單位方面，現有單位 14,269 個，比2009年的5,954個增加倍。現時在建單位 2,868 個。
改善公共交通服務
宜行是宜居城市建設重要一環，特區政府一直致力推進現代化的宜居城市建設，促進交通出行便捷，鼓勵澳門居民多用巴士出行，通過推出不同的政策和措施，推動「公交優先」，通過不同手段改善巴士服務品質，針對澳門道路特點，在交通安排上盡量突破客觀環境局限，為巴士提供優先通行便利，同時增設公共巴士專道，縮短行車路程，提高巴士運轉率。為適應社會發展需要，巴士數目由2009年的輛增至現時915輛，進一步加強運截能力，目前巴士每日載客量高達60萬人次。
另一方面，政府加快綜合整改現有道路網絡，完善由快速、幹道、一般及接駁四個層級構成的巴士路線網絡，推動道路擴容、整治塞車黑點；又增設步行系統，優化無障礙通行設施等，於澳門半島及氹仔多處先後投入使用自動扶梯系統等；積極設計籌建澳氹第四條跨海大橋，並研究建設澳氹第五條通道，針對港珠澳大橋的啟用，籌建配套道路網絡，解決接駁道路擁擠問題。
除巴士外，的士亦是澳門重要公共交通工具，特別是遊客所依賴，的士司機良莠不齊，服務不佳影響澳門作為世界旅遊休閒中心聲譽，政積極推動的士服務優化，提升的士服務品質；今年6月3日修訂的《輕型出租汽車客運法律制度》生效，將的士服務納回正軌，的士司機違法行為大幅減少逾90%，效果顯著，使的士服務趨於正常。
提升通關便利
澳門是個旅遊城市，每年來澳旅客超過3,000萬人次，每日從本澳各口岸出入境旅客數以十萬計，為應付龐大出入境旅客，特區政府持續優化各口岸設施，配合澳門世界旅遊休閒中心發展，建設宜遊城市。
港珠澳大橋於去年10月通車後，來澳旅客進一步增加，大橋開通不但為澳門經濟、民生、物流等帶來無限機遇，還為三地市民提供了一個便捷交通網絡，澳門市民可以通過港珠澳大橋，搭乘不同跨境交通工具直接往來港澳兩地，為市民出行提供多一個更具彈性選擇，而港珠澳大橋開通後，訪澳的旅客人數激增，今年首九個月已突破3,600萬人次。
建設安全韌性城市
特區政府一直以來將保護市民生命財產安全放在首要位置，在《 2018年財政年度施政報告》中提出編制《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019 － 2028年）》，以「共建安全韌性城市，同享幸福美好生活」為願景，以建設國際先進的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市為目標，以保障居民和公眾生命財產安全為根本，選出基礎設施防災減災、應急管理體系、風險管理與監測預警等重點領域，有序開展防災減災工作。
輕軌氹仔線正式通車 澳門公共交通進入新時代
輕軌系統是澳門公共交通建設一大亮點，經過十多年規劃、修訂、興建，今年終見成果，輕軌氹仔線首班載客列車，於本月日下午3時33分開出，澳門公共交通進入軌道時代，為澳門集體運輸系統揭開新一頁。澳門整體陸路交通政策中明確澳門的公共交通網絡將以輕軌為主軸、巴士和的士為基礎、行人系統為輔助的發展方向。
年，特區政府提出為解決城市交通問題，引入全新集體運輸系統,紓緩交通擠塞問題。輕軌氹仔線開通可以為居民及旅客提供出行新選擇。氹仔線全長9.3公里，共設11個車站，覆蓋氹仔巿中心的主要住宅區、舊城區及旅遊區，並串連本澳海、陸、空三個重要口岸。
輕軌氹仔線落成通車後，政府進行研究輕軌氹仔段與媽閣站的連接，以及開闢新路線連接氹仔與路環，政府亦正與內地商討將澳門輕軌連接至珠海橫琴。
年3月粵澳合作框架協議簽署，確立了橫琴開發、區域合作規劃等重點，同時「 十二五 」規劃明確支持澳門打造成「 世界旅遊休閒中心 」。隨著自《 粵港澳大灣區發展規劃綱要 》今年2月頒布以來區域融合進一步深化發展，區域跨界交通將成為推動區域可持續發展重要一環。
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