澳門走過20年,發展有目共睹,今日已是世界名城,世界旅遊休閒中心。澳門能有今日成就,歸功於社會穩定,近日多位中央及澳門官員談及澳門回歸祖國20年來的輝煌成就,不約而同都認為是社會「穩定」,沒有穩定的社會環境,難以專心致志發展經濟改善民生。
眾所周知,回歸前澳門社會不穩定的治安狀況嚴峻,相當部分的外來投資者和旅客對澳門裹足不前,影響經濟發展,百業頹萎,失業率高企,民不聊生,打擊市民對前途信心。回歸後在《基本法》及「一國兩制」制度下,特區政府依法施政,令社會治安重回正軌,社會日趨穩定,特區政府專心致志發展經濟,成績亮晶晶。
回歸20年來,社會穩定下是澳門歷史上發展最快、最好時期,各項宏觀經濟指標表現亮眼,澳門本地生產總值從回歸之初2000年的519億澳門元大幅增加到2018年的4,447億澳門元;2018年底,澳門累計財政盈餘達到5,056億澳門元,較1999年增長193倍;本地居民充分就業,失業率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%,低失業率在過去多年一直維持在2%以下。
在經濟快速發展的同時,社會福利水平不斷提高;澳門推行從幼稚園到高中的15年免費基礎教育,初級衛生保健體系被世界衛生組織評定為「太平洋地區典範」;澳門建立了雙層式社會保障制度,並多年實施現金分享計劃,連續調升敬老金、養老金、傷殘津貼等,充分照顧基層市民。
沒有穩定的社會,經濟難以發展,沒有財政支持,難以改善民生。社會穩定除可專注本地經濟發展外,亦同時參與其他經濟發展,造福本地社會。「一國兩制」在澳門成功實踐,社會得到和平穩定,在國家利益坐標上,澳門受到高度重視,中央政府支持特區採取有力措施,劃定不能觸碰的原則,有力維護國家主權、安全和發展利益,對澳門繁榮穩定提供堅強保障。在推進全方位開放的大格局下,賦予澳門「一中心一平台一基地」的發展定位,明確了澳門的方向和路徑,「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設等國家戰略,為澳門預留重要空間,為特區深化國際合作提供了重要機遇。
社會保持穩定,市民才能安居樂業,經濟才得以發展。澳門回歸20年以來的成就,與「穩定」兩字有莫大關係。從歷史上看,無可置疑,穩定是發展基石,行穩方可致遠。