英國首相約翰遜將暫緩脫歐立法,但未放棄如期脫歐的目標。 (法新社圖片)
英國國會22日的表決結果提高了有協議脫歐的可能性,卻令何時脫歐更加不確定。(法新社圖片)
英國國會下議院22日表決《脫歐協議法案》(WithdrawalAgreement Bill),以329票贊成、299票反對獲得二讀通過,該法案是針對脫歐協議對英國法律進行的修正立法,若能獲得三讀通過,約翰遜仍有機會趕在10月31日前將脫歐協議交付表決,令英國如期脫歐。
不過,為了加速通過法案而提出的程序動議,卻在同日遭到國會否決,意味著約翰遜已幾乎不可能帶領英國如期脫歐。面對英國逐漸增加的不確定性,信用評級機構穆迪昨日表示,這樣的情況將會拖累英國經濟,影響英國的信用。
英國首相約翰遜22日體驗了既喜悅又憤怒的複雜情緒,政府提出的脫歐法案首次獲得國會通過,但緊接著卻否決了加速議程的程序動議,令脫歐進程前進兩步,後退一步。從時程上來看,約翰遜已無法在期限前通過法案,如期脫歐的機率大幅減少。
約翰遜表示,對於下議院願意承擔責任並接受協議感到高興,但對程序動議遭否決感到失望。他稱,政府提出的立法時間表原本能夠確保英國可以在10月31日有協議脫歐,但現在不確定因素再度增加,讓歐盟來決定下一步行動,而政府亦要為無協議脫歐做準備。他將暫緩脫歐立法,詢問歐盟成員國的意見,但不放棄如期脫歐的希望。
科爾彬:拒絕被迫辯論法案
雖然約翰遜的計劃看似可行,但反對他的人認為,約翰遜千方百計想「誘騙國會上車」,卻根本沒辦法承諾、也不清楚這份協議會為英國帶來多大的衝擊,此時國會的投票只能盲目地以政治原則、立場表態,實質的監督、評估與制衡難以實現。工黨黨魁科爾彬表示,國會拒絕被迫辯論法案,希望與政府協商出一個更合理的脫歐時間表。
穆迪:不利英國信用質量
國會表決的結果卻令外界有些失望,因為國會再次拒絕了一個明確的脫歐路線圖,不確定性再度增加。信用評級機構穆迪負責信貸策略的董事總經理Colin Ellis表示,此一結果雖然顯示英國有協議脫歐的可能性增加,但脫歐的時間和最終結果仍存在很大的變數,這很可能在一段時間內影響英國的支出、投資和聘僱決策,不利英國的信用質量。Ellis認為,這將在一段時間內拖累英國的經濟,對借款人產生負面影響。