香港行政長官林鄭月娥昨日發表的新一份《施政報告》,聚焦房屋及土地政策。 (美聯社圖片)
在樓價高企,港人置業困難的情況下,香港行政長官林鄭月娥昨日發表的新一份《施政報告》,房屋及土地政策繼續成為重點。《報告》提出大幅增加過渡性房屋,又放寬首次置業人士申請按揭的樓價上限,售價800萬元的樓宇首置可借九成按揭。同時,又提出運用《收回土地條例》,收回三類土地,百分百用作發展公營房屋及「首置」,已知將收回的土地約700 公頃。
林鄭月娥原定昨日上午11時在立法會發表《施政報告》講話,但會議開始後不久,兩度遭民主派議員抗議而打斷,立法會主席梁君彥最後宣布休會。林鄭月娥隨後改為透過視像發表《施政報告》,為行政長官首次無法在立法會會議廳發表報告。
大幅興建過渡房屋
整份《報告》12,000 字,提出超過220 項新措施,涉及土地房屋、醫療、交通、社會福利等,其中土地及房屋著墨最多。林鄭月娥表示,房屋問題是香港社會目前面對最嚴峻的民生問題,也是部分民怨的根源, 所以對此從不掉以輕心。她表示,現在訂立一個清晰目標,要讓每一個香港人和他的家人,不再需要為住屋問題費煞思量,都將可以在香港建立一個屬於自己的家。
她提出十招幫助香港市民上車,包括大幅增加過渡性房屋項目,政府預留的建設費用由早前公布的20億元,增加至50億元,在未來三年合共提供10,000個單位,以紓緩居住環境惡劣和長時間輪候公屋家庭的壓力。
而為協助首次置業人士,會放寬由香港按證保險有限公司提供按揭保險計劃的樓價上限,首次置業人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限將由現時400萬元提升至800萬元,而可申請最高八成按揭貸款的樓價上限則會由600萬元提升至1,000萬元;後者可以包括自用樓換樓按揭。
《施政報告》又提到,透過於2020年第一季出售觀塘安達臣道一幅私人住宅用地,落實第二個「首置」先導項目,用賣地條款規定發展商除興建私人住宅單位外,須興建約1,000個「首置」單位,並以低於市價賣給合資格人士。
當局又會加快推售公屋租置單位,涉及約42,000 個未售出單位。
擬五年收回400公頃私地建屋
同時, 政府計劃引用《收回土地條例》和其他適用條例,收回三類私人土地作公營房屋及「首置」等發展,包括具發展潛力但未納入新發展區或其他發展項目,大部分屬私人擁有的新界棕地,估計約450公頃;已規劃作高密度房屋發展,但因為各種原因仍未有發展計劃的土地;位於市區並適合作高密度房屋發展的土地。目前已知會收回超過700公頃新界農地及棕地,其中400公頃在未來五年收回,遠高於過去五年收回的20公頃。
上個月,香港發展商新世界發展宣布,有意捐出300萬平方呎農地,以興建公屋及社會房屋。
林鄭月娥表示,政府對此表示歡迎,但這不會影響政府全力推進各項土地供應措施。她呼籲所有地產發展商支持政府用《收回土地條例》和透過「土地共用先導計劃」發展他們持有的土地作公營房屋或「首置」用途,為解決港人的住屋問題主動作出一點回饋。
確保「明日大嶼願景」住屋屬港人
另外,林鄭在去年的《施政報告》中提出「明日大嶼」計劃,該大型填海造地計劃,終極目標是把新的人工島、北大嶼山和新界西連接起來,總面積約等於1/4個港島。但計劃公布後引來外界質疑。林鄭昨日在報告中表示,十分理解現時部分社會人士對發展人工島存在疑慮,因此會繼續努力向公眾解釋專案的目標和技術研究,並搭建平台讓不同專業人士和青年人可參與構建人工島的城市設計、土地用途和智慧、環保及可持續發展措施等,以及探討如何把人工島上的建屋計劃與香港市民的住房訴求連繫起來,確保「明日大嶼願景」帶來的住屋建設屬於香港市民。