加強應對災害能力 完善公共安全體系

在緊急情況下，各避險中心會開放，讓疏散撤離的居民暫避。（新聞局圖片）

在民防演習中，避險中心人員使用醫療器材對弱勢群體進行優先撤離。 （新聞局圖片）

民防中心的「應急指揮應用平台」，在災害發生時用於應急指揮，平時則用於收集數據、分析、培訓和演練等。 （資料圖片）

海事及水務局與自來水公司演習在受影響地區設置臨時供水設施。 （新聞局圖片）

居民在民防演習中，有序安全撤離往鄰近的避險中心。 （新聞局圖片）

特區政府為應對突發災害，提升應急管理能力，完善澳門公共安全體系，實施十項防災減災重點工作，分別為一個法規、一套預案、一個規劃及七個重點項目，當中七項重點包括建設智慧應用平台、提升氣象業務綜合能力、提升電力系統應對災害能力、建設內港擋潮閘、設置應用避難及轉移安置場所、加強防災減災宣傳教育及制定巨災保險制度。

經歷2017年「8.23 」超強颱風「天鴿」吹襲後，特區政府訂定應急預案「颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃」，在緊急情況下，撤離低窪地區居民到政府開放的17間避險中心暫避。社會工作局表示，日後避險中心將推行兩級的開放機制。第一級是當本澳發出八號或以上風球時，會開放四間避險中心，分別是青洲避風中心、工人體育場、氹仔及路環社會工作中心（氹仔分站）、澳門保安部隊高等學校；第二級是颱風期間遇上風暴潮第三級（橙色）或以上警告，以及實施緊急疏散撤離低窪地區居民時，全澳17間避險中心、四個集合點及緊急疏散停留點將全面開放。

風暴潮警告增五級

此外，特區政府修訂有關《熱帶氣旋信號》和《風暴潮警告系統》的行政命令。在熱帶氣旋的強度分級增加兩個級別(強颱風和超強颱風)，把風暴潮警告級別由三級增至五級，並增設風暴潮戒備信息。同時調整評估熱帶氣旋強度和風球信號的風速業務標準，例如以十分鐘平均風速取代過去的一小時平均風速，以期能快速反映熱帶氣旋對本澳影響的變化情況。當預測將有熱帶氣旋影響本澳時，採取特別監察措施，並建立包括當值預報人員、主管及領導共同參與的內部熱帶氣旋會商制度，以適時更新預測資訊，以便更全面、客觀的就熱帶氣旋對澳門的影響進行分析和評估。另外，內港擋潮閘的總體設計在去年已獲中央批覆，並已展開工程設計。

定期舉辦民防演習

為了加強防災減災宣傳教育，民防架構連續兩年舉辦代號「水晶魚」的民防演習，藉此進一步測試及檢驗「颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃」及各部門應急預案的實施成效﹔提升民防架構的指揮協調、溝通及應急處置能力﹔檢視「應急指揮應用平台」的運作情況﹔以及透過社會團體及市民的共同參與，強化民防架構與社會大眾間應對颱風的溝通及協作能力。

「澳門民防資訊」手機應用程式和「澳門民防消息」官方微信公眾號經測試後， 今年7月正式啟用，市民可以即時接收各種民防消息和資訊，例如颱風和風暴潮消息及避險中心情況等。

巨災保險8月起接受申請

另外，當局經反覆研究磋商，推出切合澳門實際情況和需要的中小企巨災財產保險，以政府主導、市場運作、企業參與的模式，透過政府有條件的財政補貼購買商業保險，逐步建立體系完善的巨災保險制度，發揮巿場機制在災害風險分擔中的作用，為澳門中小企提供財產保障。

巨災保險為中小企在八號風球或紅色風暴潮或以上警告期間，所遭受的商業財產損失提供保險保障，並由工商業發展基金為合資格中小企提供保費資助，於今年8月1日起至12月31日接受申請，同期接受巨災保險資助申請。

七個重點項目

1.建設應急指揮應用平台

2.提升澳門氣象業務的綜合能力

3.提升澳門電力系統應對災害能力

4.建設澳門內港擋潮閘及綜合治水配套工程

5.建設應急避難及轉移安置場所

6.加強防災減災宣傳教育

7.制定巨災保險制度