澳門金管局：現時只在研究階段

廣東省地方金融監督管理局局長何曉軍上周六出席第八屆嶺南論壇時透露，澳門證券交易所方案已經呈報中央，方案是要將澳門證交所打造成為人民幣離岸市場的納斯達克。 （設計圖片）

今年4月金管局已表示研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場。 （互聯網圖片）

何曉軍表示，他在深圳時，曾幫助澳門政府做了一個澳門證券交易所方案。（互聯網圖片）

廣東省地方金融監督管理局局長何曉軍上周六出席第八屆嶺南論壇時透露，澳門證券交易所方案已經呈報中央，方案是要將澳門證交所打造成為人民幣離岸市場的納斯達克。消息傳出後，市場廣泛注意，金管局亦即時發出新聞稿澄清，指出現階在澳成立人民幣計價證券市場仍在研究階段。

金管局的新聞稿強調，為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱《綱要》）提出「研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場」，已委託國際顧問公司對此開展可行性研究。目前，相關研究工 作正有序進行。

考慮到澳門鄰近已有多個成熟的金融中心，澳門要在此領域有所突破，要達致錯位發展，必須充分了解自身的優勢。因此，該可行性研究將以「發揮澳門所長、服務國家所需」的原則，並根據國家對大灣區的戰略部署作整體性的考慮。後續，特區政府將結合顧問公司研究結果，優化澳門金融發展的規劃並有序落實。

澳門特區政府一直積極參與粵港澳大灣區工作，並得到廣東省等兄弟城市以及中央部委的大力支持，共同努力落實大灣區建議。

只是構思並非方案

本報向金管局詢問是否有將澳門設交易所的方案上報？報告何時完成？研究會朝那個方向進行？發言人指出未有可透露。

消息人士則指出，金管局並未有向中央上報：「現時仍在進行研究，一切未有定論，又何來上報。」至於是否會以納斯達克的模式運作，他說所有事情在研究，暫未有任何方案。

但何曉軍則表示，他在深圳時，曾幫助澳門政府做了一個澳門證券交易所方案，希望澳門交易所是一個人民幣離岸的納斯達克。消息人士強調，何曉軍只是給了澳門金管局一個構思，並非一個完整的研究或方案。

未能代澳門上交方案

若澳門金管局並沒有遞交任何方案，那是否何曉軍單方面向中央遞交？若他遞交，又是何時上交？本報現階段未能接觸何局長，未有進一步信息。按照廣東省地方金融監督管理局的職能，只有第六條提到：「開展金融對外合作交流，深化區域金融合作。」但對外合作交流是一回事，似乎沒有提到可代特區政府上報方案。

此外，這家金融監督管理局，只是省人民政府直屬機構，是正廳級，按道理應未具條件代澳門上遞方案。

澳門設證交所意見分歧

早於今年4 月，已有消息傳出，金管局為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場。

由於大灣區內香港有港交所，深圳也有深交所，澳門要設立一家交易所，是否會出現功能重叠？因此澳門需要進行一系列的研究及分析，以確定澳門若設立交易所，應怎樣定位，角色及職能應該怎樣釐定。不過，有一點是必然，就是整個功能是要根據大灣區戰略作整體性考慮。

事實上，澳門近年積極發展特色金融，除推行財富管理、又推動融資租賃，並大力發展「中葡金融服務平台」。

去年澳門金管局更批准澳門首家提供債券為主的金融交易平台，名為中華（澳門）金融資產交易公司，功能包括託管、交易及結算，為債券流通提供開放交易平台。

市場對於澳門發展證券市場有不同聲音，有認為澳門資金自由流動，稅率低，資訊流動快，極有條件打造一個金融相關的交易平台。但反對者認為澳門缺乏大型機構投資者，本身也沒有足夠的金融、會計等相關人才，兼且人口少，市場十分細，未具條件發展證交所。