澳門回歸16年來,特區政府在「一國兩制」方針和《澳門基本法》的指引下,沿著「澳人治澳」、「高度自治」的道路進行一系列卓有成效的行政法務改革,徹底洗滌回歸前澳葡政府的「夕陽心態」,重塑出積極有為的行政法務精神,並在行政法務各領域取得許多「看得見摸得著」的實實在在進步,幫助澳門經濟社會發展開創嶄新局面。
特區政府近年持續優化電子政務,行政法務司司長陳海帆(右)及身份證明局局長歐陽瑜(左),向行政長官崔世安介紹電子籌的便民功能。(新聞局圖片)
行政法務司作為五司之首,其工作範疇涉及澳門發展的根本。回歸前,澳葡政府在行政法務範疇存在諸多弊病,「用人唯親」、「各自為政」、「決策專斷」等現象根深蒂固。回歸後,特區政府對行政法務範疇的制度和機制進行大刀闊斧改革,第四屆特區政府秉承行政長官崔世安提出的「以人為本」、「科學決策」施政理念基礎上,今年行政法務司於轄下公共行政、法務、民政事務三大領域均取得全面提升。
《澳門基本法》是澳門發展及市民享有自由和權利的基石,當局通過問答遊戲、漫畫小冊子等輕鬆形式,引導青少年認識《基本法》。(法務局圖片)
行政法務司司長陳海帆早前列席立法會,總結今年行政法務範疇三大領域合共逾23項施政成果,當中在公共行政領域突出成績,包括:啟動行政架構調整,今年爭取對13個部門職能進行重組,並撤銷當中五個部門。制定《2015年——2019年澳門特別行政區電子政務整體規劃》,全面推動電子政務發展。積極推進公職制度改革,完成修訂《公務人員的招聘、甄選及晉級培訓制度》諮詢工作,以及對20個特別職程全面檢討。此外,還完成「分級調薪制度」初步研究。
行政長官崔世安到郵政局視察,了解前線員工的日常工作情況。(新聞局圖片)
法務領域方面,《經濟房屋法》今年已獲立法會細則性討論通過,《預防及控制吸煙制度》及《分層樓宇共同部分管理法律制度》法案正由立法會常設委員會細則性討論,《輕型出租客車(的士)客運法律制度》、《區際刑事司法互助法》及修改《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》已進入草案最後討論和修訂階段。此外,完成法務局、法律改革及國際法事務局的合併工作。
民政事務領域,今年底推出一站式飲食/飲料場所牌照電腦管理系統,申請者可在網上查詢處理進度;完成「以冰鮮禽取代活禽供應」政策公開諮詢,總結報告將於明年向市民公開。
行政長官崔世安在《2016財政年度施政報告》中強調,明年度行政法務範疇將進行精兵簡政、配合澳門「一個中心、一個平台」的發展定位,因應經濟新常態,進一步深化和完善各項施政計劃,回應社會發展及市民期望。
行政法務司司長陳海帆表示,未來一年,行政法務範疇的工作團隊將堅定地加快推進廉潔高效政府的建設,以勇於承擔,務實進取精神,積極加強與社會各界聯繫與合作,及時準確地掌握社情民意,為特區的整體福祉及建設美好家園繼續全力以赴。
行政法務司司長陳海帆視察身份證明局,並與前來辦理業務的市民親切交流。(新聞局圖片)