由構思、拍板、招標、落實興建，擾攘長達14年、被譽為澳門有史以來最龐大最重要的輕軌工程，至今仍停留在硬件建設階段，造價更由中標的47億元，飆升至還未封頂的143億元，正當大眾對一再「爛尾」的輕軌不抱任何希冀之際，運輸工務司司長羅立文昨日卻有驚人公布。
據主持昨日的立法會土地及公共批給事務跟進委員會主席何潤生會後透露，負責輕軌工程的運輸基建辦公室，預計明年解散，其後成立一間政府全資擁有的公司，負責輕軌營運工作。對於這釜底抽薪之計，時事評論員蘇文欣稱，以政府官僚作風效率之低，私營公司當有助破開困局，惟之後如何監管，政府必須向公眾清晰公布。
輕軌造價一再超標，如今單是氹仔段工程，已預算高達110億元。（資料圖片）
立法會土地及公共批給事務跟進委員會昨日進行閉門會議，運輸工務司司長羅立文列席並介紹澳門輕軌建設項目進度。羅立文會後表示，輕軌氹仔段將爭取在2019年通車運營，包括9.3公里、11個站的路段，工程費預計110億元。
政府代表昨日列席立法會土地及公共批給事務跟進委員會，交代輕軌項目進度。（陳駿騏攝）
輕軌擾攘14年仍未建成通車，雖然當局指氹仔段可望2019年通車，但一切仍拭目以待。（互聯網圖片）
運輸工務司司長 羅立文
澳門段命運未明
同場的運輸基建辦公室主任何蔣祺則指出，現時已經判給的輕軌工程費用開支為100億元，其中80億元用於氹仔段。當局又計劃在氹仔段增設兩公里長的路線，連接離島醫院和石排灣公屋群，以及正與內地商討輕軌接駁至橫琴事宜。至於輕軌澳門段的命運，政府就表示會在今年內作研究評估。
運輸基建辦公室主任 何蔣祺
跟進委員會主席何潤生在會後表示，輕軌氹仔段的關鍵所在——輕軌車廠上蓋工程，政府經過與原有承建商的談判，完成了方案調整，政府表示將會加快評標程序，爭取在今年第四季度重新啟動工程。
跟進委員會主席 何潤生
另外，政府今次將會先行先試，採取獎罰分明的做法，在車廠上蓋工程設立14個「里程碑」（時間表），如果承建商提前或按時完成所有14個分段進度，將可以獲得總造價8%的獎金。按照此前公布的大約十億元造價計算，該項獎金高達8,000萬元。而當承建商未能按時完成工程，則會有所處罰，但目前罰則未有出台；至於這罰則是否等同「違約性補償金」？當局沒有說明。
運建辦從此除名
何潤生又透露，運輸基建辦公室（運建辦）預計將於明年解散，其後將成立一間政府全資擁有的公司，負責輕軌運營工作，並會接替運建辦原有工作。政府提出的理由是，由於運建辦屬於政府部門，受到現有的編制及薪酬點數限制，規模只有約90人，亦難以聘請更多專業人士，相信以公司形式更適合輕軌運營。至於運建辦90名員工，是否過渡到新公司、遣散或融入其他政部門？則沒有透露。
另外，當局之前與港鐵簽署了4.74億元的服務合同，後者將會負責輕軌項目的管理、設計和技術援助等，日後又會培訓更多本地化的技術人才。何潤生表示，目前港鐵十分專業、審閱圖則效率高，其在香港運營經驗豐富，而且靠近本澳，相信日後可以有效支援本澳輕軌。
主席讚政府有擔當
何潤生又回憶起去年2月，政府代表到跟進委員會介紹輕軌建設時，何潤生形容當局是「沒信心、驚」。而今次政府代表再次向委員會作介紹，何潤生稱，各位委員都支持政府的一系列舉措，並認為今次當局提出了清晰時間表、作出承諾， 可以看到政府「有擔當」。
官僚作風效率奇低 私營有利營運但難監管
針對運建辦明年將解散，政府成立全資擁有的公司營運輕軌。時事評論員蘇文欣指出，一直由政府部門負責的輕軌工程過去不斷出現延誤等問題，原因是政府部門工作太過官僚，辦事效率非常低，認同以公司模式可加快輕軌建造的效率，走出目前困局。
他稱，本澳當初提出要建造輕軌時，社會已有意見提出由政府負責統籌及營運是否有問題，結果輕軌工程多年來進展緩慢，政府現時有第一步變化是好事。他以科學館及理工學院為例，由政府出資營運，但招聘、具體操作制度等都是獨立運作，彈性較大。蘇文欣指出，本澳目前做法類似香港港鐵，但他質疑新公司「私營咗之後會否加價，政府又管唔到？有問題時要向邊個負責？股東？立法會？定政府？」希望政府清晰有關問題。
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