慶祝新中國成立70周年系列專題——教育篇
1969年的小學課堂。（CFP圖片）
1960 年代，北京少數民族學校。（CFP 圖片）
1984年，英語正式成為高考科目。 （CFP圖片）
1977年，中國恢復高考。 （資料圖片）
教育部統計，中國高等教育毛入學率已達48.1%，高等教育邁向普及化。 （CFP圖片）
教育的普及提供每個人公平的機會，滿足自身的需求，追求自己的目標。（CFP 圖片）
儲朝暉認為，當下的學生壓力較大，沒有時間看得更遠，也沒有機會發現自己。 （互聯網圖片）
祖父是文盲，父母是初中畢業，而這一代則是大學畢業，這樣的一家三代或許是新中國家庭普遍的情況。很難想象，如今每年有數百萬大學畢業生投入社會，但是在70年前建國之初，全國有80%人口是文盲，當時過低的文化水平，甚至成為民族發展的重要阻礙。
70年來，中國教育發展從確立教育優先發展的戰略地位，到實施《義務教育法》，到全面完成九年義務教育的任務，新中國的教育普及，已達到世界高收入國家的水平。建國之初，高等教育入學率僅有0.26%，到今年，高等教育入學率已達48.1%，意味著即將有一半以上適齡人口可以接受高等教育。發達國家需要200年時間才能走完的歷程，新中國只花了70年，新中國的教育發展不但已是世界矚目的成就，也為世界教育公平進程貢獻了寶貴的經驗。（採訪、撰稿：李袁木、李世達）
經合組織教育與技能司司長、國際學生評估項目（PISA）之父Andreas Schleicher 根據PISA 指出，上海10% 處境最不利的孩子，數學成績比美國及很多國家10% 最具優勢的孩子更好。
新中國成立70 年來，從成立之初提出「教育向工農開門」，到21 世紀提出「把促進公平作為國家基本教育政策」，黨和政府始終把促進教育公平作為執政理念、行動目標和政策措施。70年來，中央政府在一個一窮二白、人口眾多的國家，全面實現了九年制免費義務教育，到2018年，九年義務教育鞏固率達到94.2%，學前教育毛入園率達到81.7%，高中階段教育毛入學率達到88.8%，高等教育即將步入普及化階段，人均受教育年限從1949 年的1.6 年提高到2018 年的10.6年。
教育是民族的 科學的 大眾的
公平是教育的第一要務。1949年12月召開的第一次全國教育工作會議，就確定新中國的教育是「民族的、科學的、大眾的教育，其方法是理論與實際一致，其目的是為人民服務，首先為工農兵服務，為當前的革命戰爭與建設服務」。透過這樣的方針，新中國的教育資源首先投入在掃除文盲的工作上，大力推動全國規模的識字教育，所有設施向工農勞動人民開放。1954年到1964年，中國「掃盲」逾億人，文盲率從80%下降到33.58，到1982年第三次人口普查，文盲率下降到22.81%，1990 年降至15.88%，到2000 年第五次人口普查，中國的文盲率已降到6.72%。
1986年《 義務教育法》施行
除了掃除文盲，新中國亦不斷擴展各級教育的招生規模，隨著60年代人口爆炸，中國小學的招生人數迅速增加，1965年達到3,296萬人，到1975年普通初中招生人數達1,810萬人，普通高中招生也達到633.1萬人。1977年恢復高考後，高等教育招生人數也出現上升，但同時高中招生人數減少，出現考高中比考大學還困難的局面。1985年《中共中央關於教育體制改革的決定》強調要實施九年義務制教育。1986年經第六屆全國人民代表大會審議通過，於當年7月1日施行《中華人民共和國義務教育法》，採取強制措施保障學齡兒童的受教育權。中國自此走上了依法治教之路。隨著制度更加完善，人民收入提高，全國各級教育發展迎來爆發期。中國的人力資本迅速提升。
從人口紅利到人才紅利
今年2月，教育部在2019年第四場教育新春發布會上介紹2018年教育事業發展情況，據統計，全國共有普通高校2,663所，研究生培養單位815個，各種形式高等教育在學規模達到3,833萬人，高等教育毛入學率達48.1%，中國已建成世界上規模最大的高等教育體系，而中國高等教育也將從大眾化階段走向普及化階段。而這一跨越，也象徵新中國從人口紅利，邁向人才紅利的跨越。
教育之目的，在「鑄國之重器，育時代新人」，新中國成立70年來，義務教育體制的步步完善，公平教育基本實現，人的價值日益彰顯，透過公平的教育，人們有平等的機會滿足自身的需求，實現與追求自身的價值，而更好、更公平、更有品質的教育，也為國家經濟發展、科技創新、文化繁榮提供了有力支撑，而這正是中國在激烈的國際競爭中，最重要的優勢基礎。
推動教育發展的民間力量 儲朝暉：讓孩子有機會發現自己
機會公平是保證每個人受教育權利的前提，但因為各種原因，中國仍有少部分人群處於不利的地位，無法享受到平等的機會。去年2月，涼山一名男孩上學路途艱辛，到校時頭上結滿冰花，成為全中國的新聞熱點，令偏鄉教育再次受到關注。
長期關注教育義題的中華教育改進社，在2018 年教育改進報告中指出，長期以來各地教育以建設當地的重點校、示範校為中心任務，導致教育不均衡愈演愈烈，鄉村學校愈來愈空，城鎮學校大班額普遍，教育生態失衡問題嚴重。隨著「冰花男孩」觸動輿論，被認為能夠解決偏鄉教育問題的農村小規模學校，得到了更廣泛的認同，農村學生就近享有教育資源，已成為偏鄉教育政策的主要思路。
中華教育改進社理事長、中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受本報訪問時表示，鄉村教育問題，最重要的還是保障村民的基本教育權利。對於當下的教育改造，改進社正在推進良師引導項目。推出這個項目是因為當下學生壓力普遍比較大，沒有時間去看得很遠，也沒有機會去發現自己。因此改進社與一些學校合作，開設不同的良師班，讓有特殊興趣的孩子能盡早開拓視野，發掘自己的潛力，未來成為傑出人才。
儲朝暉對此有親身的體會。他的家鄉是做鞭炮的，從小有機會接觸到許多書籍，讀了書之後因此開拓了視野。高考過後，儲朝暉認為考試內容沒
甚麼意思，反倒是自己自主學習的東西更有趣。後來受到著名教育家陶行知的影響，1981年決定以從事教育作為自己的理想，立定了一生的志向。
改進社歷史淵源悠久，早於1921年建立，以「調查教育實況，研究教育學術，力謀教育改進」為宗旨，2011年復辦後也繼續堅持原來的宗旨。
儲朝暉強調，改進社的立場是民間的，從民間立場來做教育，能夠清楚地知道想要實現甚麼目標。另外一個特徵就是從民間立場出發，盡可能做到客觀，保持自己的觀點、理念。改進社每年均會發布教育改進報告，既講成績也提出問題，最後在國家政策形成過程中發揮影響力。
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