正式撤回 金管局將進行公開諮詢

特區政府昨日正式向立法會提出撤回有關法案。 （資料圖片）

澳門金管局即將就設立澳門發展基金公司展開公開諮詢。 （資料圖片）

唐繼宗指出，全球多個國家和地區都有同類型投資公司。 （資料圖片）

特區政府在今年7月底宣布將修改2019年財政年度預算案，調撥600億元財政儲備，作為設立「澳門投資發展基金管理股份有限公司」的資本額。由於有關計劃提出後社會上出現眾多不同聲音，特區政府隨後於8月5日、短短十天後召開緊急新聞發布會宣布暫不提交立法會，希望經過更多溝通、諮詢後再決定是否推動。

特區政府發言人辦公室昨（19）日正式對外宣布，已向立法會正式提出撤回《修改2019年財政年度財政預算》法案。對於這樣的變化，政治經濟研究協會理事長唐繼宗昨日接受本報訪問時表示，撤回法案並非代表成立投資公司不是好想法，認為是政府回應社會訴求。

政府發言人辦公室昨日發出聲明，宣布已向立法會提出撤回有關法案。聲明中表示已在送予立法會的公函中表明，特區政府提出該項法案的目的，是根據第8/2011號法律《財政儲備法律制度》的相關規定，藉修改2019年財政年度財政預算而調撥600億元的財政儲備，作為設立全資由公共資本組成的澳門投資發展基金管理股份有限公司的資本額。然而，鑑於社會上對動用財政儲備設立相關基金管理公司一事出現不同看法，特區政府認為有需要進行公開諮詢，以進一步作出解說及收集公眾的意見。因此，特區政府根據《立法會議事規則》，要求撤回該項法案。

特區政府重申，設立相關公司的原意，是考慮到政府的財政儲備日益增長，社會也提出更制度化、更有效管理和運用財政儲備的訴求，提升公共資源的投資回報。因此，作為負責任政府，在參考鄰近地區的經驗和國際組織的意見及標準後，提出設立相關基金管理公司的工作計劃，為澳門未來可持續發展建立更鞏固的制度。

特區政府表示，對於設立澳門投資發展基金管理股份有限公司的必要性，特區政府抱持實事求是和開放態度，將樂意參照社會凝聚廣泛共識的意見來處理。為此，將通過公開諮詢，以事實和專業的資訊解說，讓市民能夠明確了解設立相關基金管理公司的正當性和正確性。

經濟財政司司長辦公室昨日亦發出聲明，宣布金管局將就設立澳門投資發展基金進行公開諮詢。目前金管局已成立內部專責工作組，進行諮詢工作規劃安排，包括編製諮詢文本、舉辦公開諮詢會及到立法會專場解說等，讓公眾清楚了解設立「基金管理公司」的原意及相關政策構想。政府將以開放態度聽取社會各界意見，盼能凝聚社會共識。

唐繼宗：多元財政儲備是好事

政治經濟研究協會理事長唐繼宗昨日接受本報訪問時表示，政府今次撤回法案不代表成立投資公司是一個不好的想法。康繼宗解釋，多元的財政儲備運用方式是好事，亦有實際需要，全球多個國家都有同類型的投資公司，能讓政府財政儲備運用更多元化具操作性。至於今次撤回，唐繼宗認為是政府回應社會訴求，了解社會對成立基金公司的關注。

合理增加儲備是好想法 梁孫旭：需讓市民放心

對於政府正式提出撤回《修改二零一九年財政年度財政預算》法案，立法會議員梁孫旭（上圖）認為過去社會對政府調撥600億元的財政儲備設立投資基金公司一事尚未形成共識，現時宣布撤回並啟動公開諮詢程序的處理方法是合理的。

梁孫旭表示，目前澳門財政儲備金額龐大，如果政府能夠透過合理的方式增加儲備回饋社會，讓居民享受成果是一個好的想法，但需優化本澳關於公共資本企業的監管制度，以釋除社會對投資基金公司運作的疑慮。另外，他指出現正進行中的「粵澳投資發展基金」不僅保本保值，且有退場機制，有關金額也只是200億元，相比之下政府撥款600億元佔總財政儲備超過一成，存在較大風險，容易令社會產生憂慮。

至於將來應否繼續成立投資基金公司，梁孫旭認為政府善用資源作合理的投資是正確的，但要聽取社會意見，獲得市民信任，完善的監督機制。此外，公開整個公司運作過程給社會監督，如是否有第三方的監管，是否有國際條例作為規範等，讓市民放心。