提前大選動議遭否決後,約翰遜表示政府會加緊跟歐盟談判,但強調不會向歐盟要求延遲脫歐。(美聯社圖片)
英國國會3 日結束夏季休會短暫復會以來,反對派與政府展開激烈攻防,不惜無協議也要讓英國在下月底如期脫歐的首相約翰遜,向國會要求提前大選被二度否決。加上阻止政府無協議「硬脫歐」法案生效,意味約翰遜所提倡的「硬脫歐」計劃將無法實行。路透社稱,約翰遜遭遇了國會復會以來在下議院的「六連敗」。
綜合英國廣播公司(BBC)、《衛報》報道,約翰遜上月底率先出招向英女王奏請讓國會休會五周,至10月14日才復會,意圖令反對無協議「硬脫歐」的議員無還手之力。
約翰遜看似搶佔上風,但反對無協議「硬脫歐」的跨黨派聯盟,於展開一系列反擊,3日從政府手中奪下下議院議事權後,4日火速推動禁止政府「硬脫歐」的議案在下議院通過二讀、三讀。約翰遜試圖提出提前大選動議反制,但在最大在野黨工黨全體議員棄權下,未達三分二議員支持門檻,慘遭否決。
禁止政府「硬脫歐」議案於9日獲女王御准成為法律,若政府無法在下月19日和歐盟達成新脫歐協議,或是取得國會同意「硬脫歐」,約翰遜就必須向歐盟申請延後脫歐期限三個月至明年1月31日。法案特別明確必須是約翰遜本人親自寫信向歐盟要求延期,甚至列出信件的具體行文。BBC指,新法從提案到通過三讀、走完上下兩院立法程序加蓋女王橡皮圖章,僅用了不到一周時間,創下現代英國國會立法紀錄。
BBC:約翰遜或有意繞過法案
約翰遜則再度動議提前大選,獲293票贊成,46票反對,仍遠低於通過動議的三分二門檻(約434名議員支持),再次被否決。
約翰遜表示,政府接下來會在國會休會期間加強對歐盟施壓、尋求達成新的脫歐協議,但他同時表示不會尋求延遲脫歐,「無論國會如何掣肘我,我都會在國家利益上試圖談成協議,但是政府也絕對不會再延後脫歐。」工黨黨魁科爾彬批評約翰遜無視法規。BBC分析說,儘管約翰遜政府強調無意違反新法案,不過私下的舉動看起來有意要繞過法案。
早前有報道指,約翰遜會去信歐盟要求延遲脫歐,同時附加一封信,表明不希望脫歐延遲,迫令歐盟拒絕延後脫歐。外相藍韜文曾表示,政府會堅守法律,但會測試其實際限度。
政府須公開「硬脫歐」計劃
除了否決提前大選動議,下議院稍早時以311票對302票,表決通過一項議案,要求政府在11日之前,公開一切與「黃槌行動」有關的文件。「黃槌行動」是政府評估「硬脫歐」影響的機密文件,議案獲通過,對約翰遜而言又是一大打擊。
下議院完成所有議程已是10日凌晨,國會舉行休會儀式,多名反對黨議員抗議。下議院議長白高漢指出今次並非正常休會程序,而是在行政指令下休會。國會隨即展開五周休會期,至10月14日復會,屆時距離脫歐限期不夠三星期,英國脫歐進入倒數計時。
結束十年任期下議院議長脫歐日將辭職
英國會休會前,議長白高漢拋出震撼彈,宣布將在下月31日脫歐日當天,或是下次大選之前辭職,以先發生者為準。由於首相約翰遜提出提前大選的動議已被二度否決,因此下月31日就是白高漢的去職日。
據英國廣播公司(BBC)報道,現年56歲的白高漢是前保守黨議員,2009年出任議長後,脫離黨派,以保持中立,並獲兩度連任至今。每當下議院因各黨派激辯場面失控時,負責維持秩序的白高漢便高聲吼叫:「Order! Order! 」(肅靜!肅靜!),令人印象深刻。白高漢宣布辭職決定時提到,能夠擔任議長是他一生至高的榮幸,對此永遠感恩,現在決定離去,部分原因是為了家庭。他並警告國會若決定在下次大選後才選出新議長,新上任議員在選舉議長時很可能被黨鞭左右。語畢,在野工黨議員全體起立鼓掌致敬,但多數保守黨議員仍坐在座位上。
過去兩年多,英國一直受脫歐爭議困擾,白高漢的許多抉擇被認為偏頗、傾向留歐派,引發脫歐派激烈質疑。約翰遜政府更將白高漢視為眼中釘,指責其違反規定,讓議員們迫使英國推遲脫歐。
按照傳統,下議院議長由所有議員匿名投票選出,但一般由兩大黨人馬輪流擔任,因此下任議長應該出身工黨,可能人選包括現任副議長霍伊爾(Lindsay Hoyle)及前工黨副黨魁哈曼(Harriet Harman)。