政府制度不健全 公共財政監管不足

立法會四位勞工界議員總結過去一個會期工作，指政府制度不健全，問題仍明顯。（梁啟迪攝）

立法會勞工界議員林倫偉表示將持續監督政府處理首條輕軌線路的開通工作。 （資料圖片）

立法會勞工界議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉和李振宇昨日（4日）舉行記者會，總結第六屆立法會第二會期工作。

梁孫旭就行政及公共財政監管、旅遊政策等發表意見；林倫偉就公屋輪候機制及市民出行方面提出相關建議；而李靜儀則主要就人才培養及外僱出現「踩界」現象等方面表達意見及提出改善建議。

在過去一個會期，梁孫旭指出，政府制度不健全的問題仍然相當明顯，行政、公共財政監管不足，影響施政成效，導致公帑資源浪費；而城市規劃法制建設遲遲跟不上，旅遊政策未能達至旅遊發展與居民生活之間的平衡，不但制約社會的發展，亦引發不少社會爭議。民生方面，促請政府必須致力解決住屋和交通問題；而勞動保障方面的立法工作仍然拖拉，未能及時回應勞工訴求；人才培養長效機制亦欠缺整體和具體計劃，未能回應多元經濟的發展目標。

革新公共行政

梁孫旭建議，政府多年來提出多項公共行政改革措施，惟部門職能重疊、官員權責不清、行政程序繁複等與公共治理有關的問題依然存在，影響施政績效。期望下屆政府能革新公共行政，透過整合跨部門工作、積極推行電子政府、完善人員招聘制度等，提升公共管理水平和效率。此外，他表示，官員貪污違法等行為依然時有揭發，影響社會發展和政府形象。政府必須強化官員問責制度，亦應設立專責的架構和機制，對涉嫌違紀的公務人員作獨立調查，完善及加強公務人員的紀律制度。

在住屋出行多做功夫

住屋方面，林倫偉指，由於公屋輪候機制不完善，且興建慢、供應不足，導致不少居民申請無望，輪候家團上樓無期。促請政府明確未來五至十年公共房屋的供應規劃和數量；並應加緊《經屋法》修訂工作、優化申請和甄審程序，提升經屋的分配效率，並要求盡快為已上樓的家團做契。同時將繼續監督政府做好公屋興建規劃，包括偉龍馬路項目以及新城填海A區首階段的7,000個公屋單位。

整合公交資源 提升道路使用率

出行方面，林倫偉表示，將持續監督政府處理首條輕軌線路的開通工作，期望盡快完成媽閣站、石排灣線及東線的建設，以完善輕軌網絡，紓緩整體的交通壓力。同時，要求政府通過整合公交資源，將輕軌、巴士、的士服務以至「發財巴」連結，鼓勵居民和旅客使用，提升道路使用率和公交服務水平。此外，藉巴士服務合同到期的契機，促請政府改善資助方式、修訂不合理條款、改善巴士服務質素、保障巴士從業員權益。

完善勞動法制建設

對於多個已提交立法會審議的法案，包括修改《勞動關係法》、《聘用外地僱員法》、《僱員的最低工資》法案、《職業介紹所業務法》法案，李振宇希望政府應積極配合審議，盡快完成有關法律的立法及修法工作，以完善勞動法制建設，規範勞動市場運作，保障僱員勞動權益。

人才培養欠缺長遠策略

李靜儀表示，人才培養作為特區政府提出的六大長效機制之一，《澳門特別行政區五年發展規劃》中提到，要實施人才培養發展戰略，形成多元、開放的職業培訓體系。但政府在培養人才方面欠缺整體計劃和長遠的發展策略，未有部門發揮培訓統籌的角色，培訓與就業結合的具體計劃項目不多。她亦促請政府加強推動培訓、技能認證和外僱限時退場機制，要求企業建立職業發展階梯，提升從業員的待遇和專業形象，促進本地人向上流動，改善就業前景。

外僱職務定得容易踩界

此外，李靜儀又指，不少中小企反映，使用外僱時很容易出現「踩界」現象，她認為是老闆為外僱申請職位時定位不清；亦有前線人員反映，老闆把他們的職務範圍定得「太窄」。她以日本餐廳為例，把外僱廚師登記為「拉麵師傅」、「刺身師傅」，便很容易會過界，建議政府部門應多作法律宣傳。