行政改革何時了

第五任行政長官候任人賀一誠在其政綱中，將公共行政改革放在首位，提出首要落實行政改革，提高效率，提升公共治理水平，加強公共財政和公共基金管理，加強公共部門和公務人員管理，提升效率，解決機構重疊、職能交叉、權責脫節等突出問題，增加部門之間流向，提高工作效率，拓寬居民參與社會治理管道，建設廉潔高效便民便商服務型政府。

特區政府進行公共行政改革已超過十年，但成效不彰，效率緩慢，官員有權無責都為市民所詬病，房屋、交通、城市建設、人力資源、社會保障、公務人員管理等未得到改善，官員問責及績效評估制度仍然缺位，公共行政未能跟上社會和經濟發展。

澳門回歸祖國後經濟發展迅速，公共行政需要追上社會發展，2007年6月特區政府已提出《澳門特別行政區公共行政改革路線圖》，時任行政法務司司長陳麗敏表示，《路線圖》從政策過程改革和政府內部管理改革兩方面，規範中高層人員權責和義務，加強問責要求，理順分工，解決「政出多門、各自為政」，提升施政績效，以改善迫切問題如交通、住屋、城市建設、人力資源、社會保障等。

時隔多年，行政改革未見落實，2017年4月，政府設立公共行政改革統籌委員會，從政策決策層次，統籌協調落實公共行政改革措施及相關範疇的政策諮詢，以及確立執行計劃。時至今日，高官問責、提高行政效率等行政改革，仍是市民所企盼。

增加部門之間流向，早在2003年時任行政長官何厚鏵向立法會作《施政報告》時已提出。

14年後，2017年「8.23天鴿」風災後， 暴露出氣象局長尸位素餐，要求行政改革及官員問責聲音不斷，官員橫向流動舊事重提，行政長官在立法會答問大會中回答議員有關行政改革時表示支持領導橫向流動，避免在同一職位太久容易產生程式僵化、審批程式緩慢等弊端。但政府至今未正式施行。

本澳現有38,500名公務員，局長級60多個，行政架構臃腫，行政程序拖沓緩慢一直飽受市民詬病，社會一直期望政府加快行政改革，加強高官問責、提高行政效率。