古語云「安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。」日前,熱帶風暴「韋帕」襲澳,帶來今年第一個八號風球。期間,雖然整體市面狀況和秩序良好,並無造成重大事故和損害。但是作為致力打造世界旅遊休閒中心及安全城市的澳門來講,內港水浸等問題依舊應該引起重視並速速改善。長遠而言,更應該科學規劃,加快防洪防浸基建建設,加強部門加協調配合,爭取讓極端天氣下的內港,人車無需涉水而行。
2017 年強颱風「天鴿」襲澳,本澳遭受嚴重的生命財產損失。隨後,當局痛定思痛,成立檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會,並公布防災減災十項重點工作,涵蓋宏觀的體制完善以及實務措施,致力於完善澳門公共安全體系。
當中, 除了「一個法規」、「一套預案」和「一個規劃」,計劃在灣仔水道以及近媽閣河口建設650 米寬、可擋5.8 米潮高的活動式擋潮閘最值得期待,但涉及與內地協調,最快需要2021 年完成。
去年,在「暢想」階段的防洪牆號稱可應對20年一遇風暴潮,當局信誓旦旦指爭取在2018年5月完成。但隨後不久,有關當局又指,23至26號碼頭之間的防洪牆,須待市政署於2021 年完成內港北雨水泵站箱函渠建造工程後,才有條件開展建造工程,意味著兩年之後,防洪牆依舊是「暢想」階段。如此缺乏前期溝通協作以及科學規劃的變動,恍若兒戲般。未來應加強部門溝通協調,統一渠道發布總體防災建設規劃。
誠然,「天鴿」之後,本澳民防工作在組織架構、應急搶險、清障等方面取得極大進展,有關部門積極改革信息廣播渠道,多方面發布民防消息。同時,也面向全體市民舉辦多次颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃,取得一定成效。
此外,也推出安裝防洪門及水泵和防浸升降台資助計劃,為可能遭受水浸影響企業提供支援。
但是當局在《五年發展規劃》中就已提出要構建安全城市,安全城市就應該提前做好預案。
而且要將整個防災規劃視為整盤棋,並作出科學規劃部署,謹防「一著不慎」,規避「滿盤皆輸」。