一名現年27歲在澳門出生的男子，由於親人散失，變成無國籍人士，在澳門持「行街紙」足足生活了27年之久！不過，除這名奇特人士外，原來本澳還有逾萬名持「行街紙」的不同國籍人士等待遣返，有些無錢買機票，有些住慣澳門後不願離開，不斷將「行街紙」續期、甚或乾脆不續期，這些「隱居」澳門的人士，有些靠打黑工為生，有些鋌而走險，成為社會治安隱患。
「 澳門論壇」昨日討論「行街紙」的問題，大部分嘉賓均認為政府有需要盡快修訂「行街紙」制度的漏弊。
治安警社區警務聯絡主任陳德勝昨日出席澳廣視時事節目「澳門論壇」時，直指這一大群人是「禍患」，「點解澳門有咁多無證人士逗留，呢個先係重點。」同場多位嘉賓均認為，「行街紙」制度有修訂的必要，政府不能再坐視不理。
警方日前先後拘捕兩名持「行街紙」的越南籍男子，一人涉嫌擄拐兒童，一人涉嫌搶劫，該名「拐子佬」連「行街紙」續期都懶做，雖然他目前已被行政拘留，惟行政拘留完結後，當局有可能對他再發出「行街紙」，換言之，只要制度一日不修改，理論上可無限續期「行街紙」，而事件亦令公眾對「行街紙」制度存在憂慮。
協商駐華使領館助遣返治安警公共關係處處長趙崇遠表示，警方今年至今共發出234張「行街
紙」，較去年同期的642張減少，原因是本澳去年開始大力打擊非法入境，以及在各個口岸採用了臉容識別系統，防止曾經改名換姓的禁止入境人士再次入境；未來會與相關的駐華使領館協商，盡快將非法入境和逾期逗留人士遣返。萬名滯澳人士生活坎坷但治安警社區警務聯絡主任陳德勝表示，警方今年發出的「行街紙」較去年同期大幅下降，惟澳門現時仍有逾萬名持「行街
紙」的不同國籍人士在本澳生活，他們既不能居於酒店及旅館，亦不能工作，若沒有親友協助，根本沒有足夠金錢返回原居地，部分人士選擇鋌而走險，對本澳治安構成安全隱患。
陳德勝認為，政府有必要修訂「行街紙」制度，關注無證人士在澳門工作及逗留的情況。他又指出，保安司有條件的話，應協助持「行街紙」的人士離開本澳，而並非任由他們在本澳逗留，用不法方式籌集金錢，甚至長期留在本澳。
日前再有持「行街紙」的外籍人士在本澳犯案被捕。 （劉凱輝攝）
建議修改續發制度
出席論壇的法制研究學會會長陳華強指出，六年前接觸的一宗個案，曾有一名人士由出生至被他發現，足足持「行街紙」逗留在本澳21年之久（今年27歲）。陳華強只透露，那人是在本澳出生；相信親人已散失，變成無國籍人士，結果「行街紙」續期長達21年！
至於這人如何維生？有否政府補貼？在甚麼地方住宿？政府最終如何處理他的個案？陳華強沒有進一步透露。他亦認同政府有需要修改「行街紙」的續發制度，並設立監管制度，規定如果當事人在本澳沒有居住地，則不會獲發「行街紙」；政府亦可考慮為持「行街紙」人士提供臨時住
宿，並規定當事人需要在指定時間內報到，否則會取消「行街紙」。但陳華強認為，有關做法會花費大量公帑，需要得到社會共識。
來澳要資金擔保？
大律師洪榮坤認為，當局應向中央政府反映，由中央政府與東南亞國家政府協議，限制部分持東南亞國家簽證的人士多次來澳，並要求當地人士需要有資金擔保，確保來澳人士有足夠金錢購買回程機票，才可以獲准來澳。
對於被問到警方會透過甚麼渠道，拘捕未有按時報到的持「行街紙」人士。趙崇遠表示，警方會透過日常巡邏、截查及到地盤打擊黑工等行動，拘捕未有按時報到的持「行街紙」人士。但有現場市民則認為，警方只能透過日常巡邏、到巴士及地盤截查持「行街紙」的人士，做法較為被動。他表示，本澳警方會與鄰近地區警方合作，交流訊息，合作打擊非法入境。
不少持「行街紙」的外籍人士為求生計，不惜從事非法勞工。圖為日前一批被捕黑工。
（治安警察局圖片）
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