廉署昨日公布青洲山調查報告,指工務部門做法本末倒置,予人「偷步」質疑。 (資料圖片)
廉署調查指出,直至現時為止,青洲山修道院的維修工程仍未展開,廉署認為事件中文化局保育不力。 (資料圖片)
廉政公署完成有關青洲山地段的調查。廉署昨(24)日公布調查結果時認為,沒有足夠跡象或證據推翻物業登記所確立的業權及地籍圖所劃定的土地範圍及面積。與此同時,對於青洲山地段的保育及規劃,政府未完成《青洲都市化整治計劃》的修訂就批出建築項目的規劃條件圖,違反了《城市規劃法》規定,批評有關做法本末倒置之餘,亦予人「偷步」質疑。
廉政公署去年收到社團投訴,指青洲山的土地取得業權、劃定範圍及計算面積的過程存有疑問,要求廉署介入調查。經一年調查後,廉署昨(24)日表示,自從1886年青洲山土地登記後,沒有文件或記錄顯示有人曾經向法院提起訴訟,要求撤銷有關土地的交易,或對聖若瑟修院的業權提出質疑。
此外,有文件顯示澳葡政府為在青洲山興建軍事設施曾與澳門教區磋商並簽訂租約,承認聖若瑟修道院對青洲山土地具有業權人的資格。
因此,基於合法性原則,廉署認為現時沒有足夠跡象或證據推翻物業登記所確立的業權。
調查批工務局做法違規
至於有人質疑政府部門對青洲山的保育不力及規劃不周,對山體及景觀造成破壞。廉署認為,工務局未完成《青洲都市化整治計劃》的修訂就批出建築項目的規劃條件圖,違反了《城市規劃法》規定,這種未檢討規劃先批准項目的做法不僅本末倒置,難免令人產生「偷步」質疑,而且會導致規劃的效力大打折扣,不符合《城市規劃法》規定的「合法性原則」。
調查亦批文化局保育不力
另外,關於社會各界關注的青洲山保育問題,據廉署掌握的資料顯示,文化局曾於2017年10月去函地段業權人「滙新發展有限公司」,指修道院的建築缺乏維修保養,要求該公司盡快展開修復及保養工程。
其後,文化局應業權人要求提供修道院的設計圖紙、建築材質等資訊,但直至現時為止,修道院的維修工程仍未展開,甚至連工程准照的申請仍未遞交。廉署認為,既然法律已賦予文化局充足及有效手段,文化局便應積極推動以至實施相關的修復工程,切實承擔起保護文化遺產的法定義務,而不能任由青洲山及修道院等建築繼續處於雜亂無章、殘破不堪的狀態。
文化局:嚴謹監督確切保護文物
文化局昨晚回應稱,高度重視及認同廉署提出的意見,並認真審視有關問題,未來將嚴謹監督及落實有關工作,確保本澳被評定的文化遺產獲得確切的保護。青洲山屬被評定的場所,文化局在有關保護工作方面一直抱持積極的態度,除多次主動派員到青洲山進行視察和巡查外,亦協同地圖繪製暨地籍局對山上的軍事構築物進行定位及測繪,以及聯同業權人代表及市政署對山上的古樹名木等自然資源進行檢視紀錄,以深入掌握山體環境和周邊具歷史特色建築物之情況。