勞工局局長黃志雄(左)、行政會發言人梁慶庭(中)、勞工局副局長吳惠嫻(右)昨日在記者會上介紹有關法案。 (梁啟迪攝)
當局估計,法案實施後批發及零售業工資增幅約為0.5%。(梁啟迪攝)
行政會完成討論《僱員的最低工資》法案,昨(5)日召開記者會公布法案內容。其中最受關注的最低工資金額出爐,按月計算為每月6,656元;按周計算為1,536元;按日計算為256元;按小時計算則為時薪32元。
此外,法案適用於全澳各行各業僱員,但家務工作僱員及殘疾僱員可豁免,有關法案將送交立法會審議,法案通過並公布後180日起生效,其後每兩年檢討一次,按經濟發展情況調整有關金額。行政會發言人梁慶庭表示,預計將惠及約30,000人,其中影響最大的是製造業。
全面最低工資法案正式出爐,最低工資以基本報酬計算,不包括超時工作報酬、夜間工作或輪班工作的額外報酬、雙糧或其他同類性質的給付,若按實際生產結果計算報酬,則以當月基本報酬除以當月實際工作時數,平均每小時不低於32元。
法案建議,僱員提供超時工作,有權收取按《勞動關係法》規定計算的超時工作報酬,且用於計算超時工作報酬的每小時正常報酬,不得少於其所適用最低工資金額的平均每小時基本報酬。行政會發言人梁慶庭舉例,假如僱員薪酬為每月6,656元,按時計算則除以30日,再除八小時,約為時薪27.7元,在自願加班情況下,即以27.7元加20%的額外報酬,得出33.2元;在強制超時工作情況下,則是27.7元加50%的額外報酬,得出40.5元,令時薪不會低於32元。
料製造業薪資升幅約2.1%
勞工局局長黃志雄表示,法案生效後,影響最大的是製造業,其次是飲食業、批發及零售業、酒店業等,估計工資增幅分別為2.1%、1.93%、0.5%及0.05%。梁慶庭補充,按照2017年統計,現時時薪低於32元、月薪低於6,656元的僱員約為55,000人,扣除24,000名家傭,預計法案將惠及30,000名勞工。他強調,行政會經綜合考慮
整體營商環境、僱員權益及消費方面後提出此最低工資金額,相信立法會審議時會有更充分討論,當局希望透過全面最低工資立法,在制度上保障僱員獲得基本工資保障。
將保障家傭月薪不低於3,000元
對於為何豁免家傭與殘疾勞工,勞工局副局長吳惠嫻解釋,由於家傭僱主並非以營利性質聘請家傭,經公開諮詢後決定將家傭排除在外,但強調當局在審批家傭申請時,會檢視僱主提出的薪資條件,令家傭月薪基本不低於3,000元;至於殘疾僱員方面,吳惠嫻稱要平衡殘疾僱員就業權益及工資水平,且政府已對殘疾僱員實施臨時性補貼津貼,每月約3,450元,目前沒有考慮取消津貼。
法案建議有關措施自公布後滿180日起生效,生效兩年後進行首次檢討,其後每兩年檢討一次。法案規定適用於生效前已訂立且於該日仍存續的勞動合同及協議,但就之前的事實效力或狀況已完結的情況除外。
行政會表示,《僱員的最低工資》法案總結相關法律實施情況、借鑑其他國家與地區最低工資制度經驗,並考慮到澳門現時社會營商環境、僱主營運成本、僱員權益保障、消費者承受能力等因素制定。特區政府認為有必要讓所有僱員獲得最基本的工資保障。
時薪32元仍偏低 李振宇建議一年一檢
勞工界議員李振宇昨(5)日接受本報訪問指出,推行全面最低工資是政府的承諾,相信市民和僱員會認同「有調升好過原地不動」,但他認為32元時薪水平在亞洲地區屬於偏低,希望要有一年一檢及更加科學合理調整機制,保障低收入群體、讓他們分享經濟發展成果。
李振宇指出,現時政府建議的平均32元最低時薪,比香港2015年的港幣32.5元最低時薪還要低,認為在釐定最低工資金額上,政府要付出更多時間和精力,要有科學機制、經濟數據支持,根據工資中位數、通脹率、GDP 等作綜合考慮。
他建議政府思考設立專責跟進委員會檢視法律成效、提交報告,使法律執行更加到位。他舉例,香港最低工資委員會在兩年一檢期間,會提交檢討報告及調升最低工資建議予行政長官。澳門此前一行業兩工種最低工資法律規定一年一檢,但到現時才建議提升到32元,認為檢討機制要更清晰,不能「無了期去檢討」,否則對低收入群體實在很不公平。他建議全面性最低工資應該是一年一檢,否則不知何時才能調升到香港現時37.5元的水平。