特朗普
姆欽 美國財長
特朗普向墨西哥徵稅的決定,不獲姆欽、萊特希澤及庫什納支持。(互聯網圖片)
中美貿易戰開打後,自封「關稅俠」(Tariff Man)的美國總統特朗普繼續開闢新戰場,時值美國國會正設法通過《美國-墨西哥-加拿大協定》(簡稱《美墨加協定》,USMCA)之際,特朗普突然威脅要對墨西哥貨品加徵最高25%的關稅,藉此迫使墨國加強堵截偷渡移民。此舉引起美國政界、商界群起反對,商會揚言興訟,共和黨部分議員也直斥特朗普濫權。消息指,特朗普這一決定遭到包括美國財長姆欽、貿易代表萊特希澤在內的官員反對,但特朗普仍執意實施。
特朗普上周四(5月30日)於推特宣布,從6月10日起,美國將對所有墨西哥進口商品加徵關稅,從5%逐月增至25%,直到非法移民經由墨西哥進入美國的問題解決為止。據CNBC披露,特朗普向墨西哥加徵關稅是因他受電台有關近期邊境難民急增的保守派言論刺激,加上鷹派移民問題顧問米勒(Stephen Miller)也支持他這麼做。而特朗普決定宣布此決定時,政府內力主自由貿易的官員碰巧不在:首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)正接受髖關節置換手術;副總統彭斯則出訪加拿大。
特朗普1日發推文替自己辯護,說「關稅誠然是個美麗的字眼」。墨西哥總統奧夫拉多爾則暗示,可以收緊移民限制,並期望下周與華盛頓的對話會有「良好結果」。儘管墨西哥有意「低頭」,但特朗普此舉已讓部分自己人跳腳,姆欽和萊特希澤的經濟觀南轅北轍,卻少有地一致反對關稅措施。
特朗普不理高官執意徵稅
《華爾街日報》引述消息人士表示,萊特希澤對關稅措施感到不悅。取代北美自由貿易協定的USMCA目前正等待美、墨、加三國國會批准,如果落實USMCA,可向其他正與華府進行談判的貿易夥伴,顯示最終能達成各方均獲益的協定。
但USMCA在美國眾議院立法階段已遇到阻礙,若再向墨西哥貨品加徵關稅,恐令萊特希澤推動USMCA的進展化為泡影。美國有線新聞網絡(CNN)指,萊特希澤正在橢圓形辦公室努力遊說,試圖擋下對墨西哥加徵關稅。姆欽則擔心關稅措施會擾亂股市。
正出訪中東的特朗普女婿兼白宮高級顧問庫什納特別打電話回國,指片面對墨西哥加徵關稅,恐危害USMCA,稱自己仍有辦法能直接跟墨西哥合作,解決移民危機。但庫什納、萊特希澤等人的反對根本動搖不了特朗普。尷尬的是,庫什納還被叫去通知墨國官員,美國將加徵關稅一事。
共和黨批總統濫權
另據《華盛頓時報》報道,共和黨內部也沸沸揚揚,嚴詞批評特朗普的決定。身為參院金融委員會主席的重量級議員格拉斯利(Chuck Grassley)表示,貿易政策與邊境安全不能混為一談,特朗普正「濫用總統權力」。共和黨內唯一呼籲彈劾特朗普的眾議員阿馬什(Justin Amash)批評特朗普妄為,更指責國會同僚軟弱,沒有行使制衡的權力。
美商會考慮起訴白宮
墨西哥是華盛頓最大的貿易夥伴國,跨越邊境外銷至美國的物品包括番茄、汽車和地毯等等。墨西哥去年向美國出口價值3,465億美元的商品,美國若10日起對這些商品徵收5%關稅,將收到超過170億美元關稅。然而,大部分成本將轉嫁給企業和消費者。美國商會執行副總裁布拉德里表示,正探討所有應對選擇,必要時不惜與白宮對簿公堂。
貿易戰令美股市蒸發五萬億美元由於美國汽車廠長期以來都是依靠進口墨西哥零件來製造汽車或卡車,德意志銀行評估指,如果汽車廠商全部承擔25%關稅的成本,底特律的三大車廠將損失慘重——通用的年度利潤會損失63億美元,菲亞特克萊斯勒(FCA)損失48億美元,福特33 億美元,合計144 億美元。
此外,德意志銀行還算了一筆賬,特朗普發起的多線貿易戰,令股價受負面消息沖擊而下跌,在過去17 個月裡,美國股市已損失50,000億美元。德意志銀行首席策略師查達(BinkyChadha)指, 這一損失與2011 至2012 年的歐洲金融危機, 以及2014 至2016 年原油價格暴跌後造成的經濟沖擊相當。