馬克宏計劃充分利用巴尼耶擔任歐盟首席脫歐談判代表的聲望,力推他擔任歐盟委員會主席。 (法新社圖片)
馬克宏 法國總統
默克爾 德國總理
默克爾支持盟友韋伯執掌歐盟委員會。 (法新社圖片)
歐洲議會選舉剛過,歐盟各機構領導人的爭奪戰便接踵而來,其中最受關注的歐盟委員會主席人選,最大兩個成員國的領袖意見分歧。德國總理默克爾表態支持歐洲議會最大黨團「歐洲人民黨」提名的盟友韋伯(Manfred Weber),但法國總統馬克宏認為韋伯缺乏領袖魅力,力推來自法國的歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶是合適人選。各成員國領導人決定,將於6月20日、21日下次高峰會時決定繼任人選,7月送交歐洲議會通過。
歐洲議會選舉之後,歐盟28國領導人28日齊聚布魯塞爾參加首次非正式餐會,主要討論歐盟未來五年的新領導人人選。歐盟委員會主席容克、歐洲央行總裁德拉吉和歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼將在10月底卸任,歐洲理事會主席圖斯克也在11月底卸任,繼任人選都成為各方爭奪的焦點。其中誰將接任俗稱「歐盟總理」的歐盟委員會主席一職,最受關注。
默克爾表明支持盟友韋伯,她在餐會後表示:「身為一個大聯盟成員,我當然支持並看好韋伯,但其他黨團看法不同。無論結果如何,『領銜候選人』制度非常重要。」韋伯是「歐洲人民黨」主席兼該黨團推舉的「領銜候選人」,也是德國基社盟副主席,該黨是基民盟的姊妹黨,兩黨在德國聯邦層面組成「聯盟黨」,目前與社民黨共同在德國執政。
馬克宏:韋伯缺乏領袖風範
明確反對「領銜候選人」制度的馬克宏,甚至發言時也刻意不提韋伯的名字,他認為下任主席應為「最有領袖風範的人物」,能平衡議會權力,得到跨黨派支持,指現任歐盟首席談判代表、法國的巴尼耶,丹麥的歐盟競爭事務專員韋斯塔格爾,以及荷蘭社會民主黨的蒂默曼斯等,都是合適人選。
馬克宏領導的「共和前進黨」所在的歐洲議會自由派黨團「歐洲自由暨民主聯盟」(ALDE)已成為第三大黨團。他27日與同一聯盟的西班牙社會黨總理桑切斯在巴黎會面密談,有意打破由最大黨團優先提名候選人的慣例。
「歐盟總理」怎麼選?
歐洲理事會在考慮歐洲議會的選舉結果下,以「條件多數決」委任,再經歐洲議會簡單多數同意後,才確認任命。實際的操作,是以獲得最多議席的黨團,其推舉的「領銜候選人」(Spitzenkandidat)獲優先提名主席人選。
這項被稱為「領銜候選人」選舉制度2014年推出時,容克就以最大黨團「歐洲人民黨」(EPP)的「領銜候選人」身份,當選成為歐盟委員會主席。
而剛結束的歐洲議會選舉中,「歐洲人民黨」的席位由217個銳減至179個,雖仍為最大黨團,但與第二大黨團「社會與民主進步聯盟」聯合起來首次席位未過半,失去多數優勢,因此推舉候選人勢必面對更大的阻力。