近年來澳旅客不斷增加，上月初及前天均出現嚴重「爆錶」情況，入境人次遠遠超出旅遊學院2017年估算每日11萬人次的「最佳」狀況。 （林嘉欣攝）
「澳門論壇」昨日探討開徵旅遊稅的利弊，各方意見不一。 （鍾佩欣攝）
被定位為「世界旅遊休閒中心」的澳門，目前正面對旅遊承載力「爆錶」的窘境！究竟如何在旅客量與城市容納量之間取得平衡，正是本澳現今急切要解決的問題，向旅客徵收入境旅遊稅，是否一個出路？
根據旅遊學院2017年《澳門旅遊接待能力》研究結果，澳門最佳接待能力為每日11萬人，但前天（周六）單日出入境人次已逾45萬人次！然而，在昨日澳廣視時事節目「澳門論壇」中發言的旅遊局副局長許耀明稱，兩年前的數字已不合事宜，又指承載量指標不應與旅客量及城市人口量作比較，但當局正積極聽取社會各界意見，作為研究調查中的重要依據。
至於開徵入境旅遊稅，各方意見不一，但新徵稅項是否能解決旅遊承載力這根本問題，卻反而被「金錢」這敏感字眼所蓋過了。
去年澳門旅客量已超過3,500萬人次，今年春節黃金周共錄得逾121萬旅客量，較去年同期增加20%，論壇嘉賓之一的旅遊局副局長許耀明表示，按照現時訪澳旅客量的飆升，已超出今年初預算的旅客數字8%的增長，未來需要再因應旅客情況，重新估算旅客增長量。
間接旅遊稅去年達十億元
面對旅客量無止境的增加，坊間有意見建議徵收旅遊稅，藉此減少訪澳旅客數量，許耀明補充，目前當局正著手研究及探討，抱中立立場，且持開放態度。政府現時亦有對酒店、酒吧、舞廳等行業徵收間接旅遊稅，每次消費約收取5%旅遊稅，且不分本澳及內地居民，去年旅遊稅收約9.88億元澳門元。
旅遊稅損澳門形象？
現時馬來西亞、不丹、意大利、日本等國家及地區陸續向旅客收取不同方面的旅遊稅。旅遊業議會理事長黃輝表示，澳門產業較為單一，各收入均直接或間接來自旅客，擔憂徵收旅遊稅會使旅客出現反感情緒，「擺出高高在上的姿態」，或會間接影響澳門旅遊形象。
徵稅違背減旅客量本質
黃輝又稱，參照其他旅遊城市收取的旅遊稅，均設有一個恆常機制，多以酒店、交通、零售等方面進行收取，但上述是否適用於澳門？回想以往，澳門餐飲上曾收稅，只是每年的《施政報告》中獲豁免，黃輝指出，澳門旅遊稅總不能為收而收，或會違背原初減少旅客數量的本質，建議當局謹慎考量。
或增中小微企經營困難
經濟發展委員會委員李卓君均反對徵收旅遊稅，認為該措施或會增加中小企業經營困難，政府不應因旅客增加就收稅，直指是「斬腳趾避沙蟲」，長遠應科學性規劃新城區用地，創造更多旅遊空間，同時做好分流旅客措施。旅遊學院旅遊業研究暨科研中心成員盧振邦則認為，稅收金額、對象、方式均作為研究調查主要內容。
兩年前數字不合事宜？
對於前天單日關閘出入境人次逾45萬人次，遠超旅遊學院2017年估算每日最佳11萬人次的說法。
許耀明解釋，日均11萬數字是基於2017年當時澳門所有基建設施、環境所推算出來，不具預測性，相隔兩年，現時澳門各區的基建都有所改善，包括港珠澳大橋的開通等，已不合時宜，因此該數字不能與現時到訪旅客量作比較。
許耀明續稱，承載量指標不應與旅客量及城市人口量作比較，以簡單換算出承載量數字，承載量應與城市各旅遊景點、交通運輸、口岸承載力等作綜合考量。
新增兩景點能分流旅客
至於澳門現時是否屬「過度旅遊」，許耀明稱，目前旅客數量飆升多以節假日、黃金周為主，且大三巴、議事亭前地等熱門景點具一定局限性而引致人流負荷大的現象，但認為澳門另類景點的人流目前仍可控制。同時今年內將會新增兩個旅遊景點，包括大賽車博物館及冼星海博物館，相信可分流一定人流。
旅客普遍不介意徵旅遊稅 一百蚊可接受 出得來玩預了不省
遲先生
來自遼寧的遲先生表示，澳門旅客人數不算特別多，不認為會影響體驗澳門；對於如澳門日後實施徵收旅客稅，他稱，「如果來就要收錢，這樣不太合理」，因一般只在澳門逗留三至四天，一年來澳的次數亦不多，若要收旅客稅且收費過高，可能不再選擇來澳旅遊。
旅客關先生表示，澳門是一個旅遊城市，應有很多的旅客，而且旅客人數多才會更熱鬧。他認為徵收旅客稅合理，旅遊就要「應使則使」；至於金額方面，「要收幾多就畀幾多，久唔久嚟一次冇所謂」，又稱旅客稅並不會影響來澳旅遊的意欲。
陳小姐
來自溫州的陳小姐認為，澳門的旅客數量可以接受，並沒有因為旅客太多而影響行程。對於徵收旅客稅，她則表示，「如果沒有就最好」，因為來澳簽證一次也需要費用；若收費在100元人民幣內可以接受。
旅客李先生稱，從港珠澳大橋口岸進入澳門是想體驗大橋的魅力，認為徵收旅客稅合理，可以接受金額在100元人民幣內；旅客陳先生亦表示，支持徵收旅客稅，認為出外旅遊不會因為要收稅就不來，要來還是會來。
下載APP