崔世安：「一國兩制」是最大優勢

行政長官崔世安（右一）昨日與香港特首林鄭月娥（右二）、廣東省省長馬興瑞（左二）一同出席「 全球經濟中的粵港澳大灣區」單元，國務院發展研究中心副主任王安順（左一）主持論壇。 （新聞局圖片）

行政長官崔世安在中國發展高層論壇發表演講。（新聞局圖片）

行政長官崔世安昨（25）日上午在北京出席「中國發展高層論壇2019年會」的「全球經濟中的粵港澳大灣區」單元，他演講時表示，粵港澳大灣區發展建設是一個時代命題，大家須準確領會其思想內涵和國家新一輪改革開放的實質意義，並與國家主席習近平關於「四個更加積極主動」的重要指示有機結合、有效落實；同時，必須有「時代新意」，包括思維、站位和格局。

行政長官稱，大家必須明確「一國兩制」的優勢所在，從而充分加以利用；以及須堅持國家利益至上、大局利益為重的原則，與大灣區的兄弟城市共同探索、緊密合作。崔世安表示，粵港澳大灣區承擔了轉變經濟增長方式，希望成為全球最佳創新之地的使命，為澳門帶來前所未有的發展機會，澳門特區政府全力配合國家部署，加强與各方的密切溝通聯繫，全力深化合作。

崔世安談到幾點看法，一、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》一方面是對過去40 年以來國家改革開放發展成就的肯定，另一方面又構建了新時代國家發展建設、新一輪改革開放的宏偉藍圖，必將推動高質量發展，促進中華民族的偉大復興。大灣區區位優勢明顯，經濟實力雄厚，創新要素集聚，國際化水平領先，合作基礎良好，在國家發展大局中具有重要戰略地位，乃至示範和引領作用。

二、《規劃綱要》是對香港、澳門在國家改革開放進程中的貢獻予以肯定，是對「一國兩制」這一港澳最大優勢的肯定。崔世安認為，大灣區發展的重點和中心，就是推動粵港澳合作的深化和升級，推動「一國兩制」事業的發展，保障澳門長期繁榮穩定，並進一步發揮粵港澳在改革中的先進作用。因此，參與大灣區發展建設，應該思考和明確「一國兩制」最大優勢的實質內容。

澳門要發揮「引擎」作用

三、粵港澳大灣區發展建設為澳門參與國家發展戰略、融入國家發展大局，並且在此過程中實現國家對澳門定位、實現經濟適度多元、保持長期繁榮穩定提供了重大的歷史機遇。崔世安指，在「一中心、一平台」發展定位的基礎上，《規劃綱要》又賦予澳門新的使命：要建設「以中華文化為主流，多元文化共存的交流合作基地」作為大灣區建設四個「中心城市」之一，要發揮

「引擎」作用；在「廣州—深圳—香港—澳門」科技創新走廊建設中作為一個支撑點。就此，澳門必須抓住這些機會，積極主動、全力以赴地參與大灣區發展建設。

四、粵港澳大灣區建設將為粵港澳三地帶來全新的發展機會，也對三地的深化合作提出更高要求。機遇與挑戰並存，彼此要加強團結，把握好這個機遇，有力應對挑戰。

堅持「一國」 協調「兩制」

崔世安表示，要在堅持「一國」的前提下，協調平衡「兩制」和「三個法域、三種稅制」的差異。推進大灣區建設，就是要化挑戰為機遇，重點解決經濟制度、法律體系和行政體制等的差異問題。澳門著重在規則銜接、制度創新等方面，與大灣區兄弟城市共同探討，以先行先試的創新合作，尋求實質性的突破。

五、粵港澳大灣區發展建設是時代的命題。

崔世安強調，建設粵港澳大灣區，要與貫徹落實習近平主席關於「四個更加積極主動」的重要指示結合起來，以合作共贏打造統一市場，在中國「改革開放再出發」的浪潮中，擔起中國經濟綜合創新的重任。

最後， 崔世安指出， 澳門特區將持續、廣泛、深入學習國家主席習近平關於粵港澳大灣區建設的重要指示精神，全面貫徹落實《規劃綱要》，配合大灣區建設的戰略意圖，發揮澳門所長、服務國家所需，共同提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撑引領作用，為推動形成國家全面開放新格局、推動「一國兩制」事業新實踐，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。