立法會第二常設委員會昨日繼續審議《高等教育法》，法案文本第46條規定，如果私立高等院校的教學質素持續嚴重下降，行政長官有權作出行政命令，強制院校停辦課程。高等教育辦公室主任蘇朝暉解釋，教學質素除包括課堂質量、教學有否符合規定外，亦涉及院校是否嚴重違反本法規。若不符合規定，高教辦就會立案處理，但強調高教辦僅執行有關行政程序，至於如何裁量，最終是由行政長官決定。
蘇朝暉稱，在課堂層面，課程上會按第三方評鑑結果作為依據，而高教辦亦會定期檢視上課情況。他舉例，如課堂長期只有20%學生上課，向院校溝通後仍沒有改善，高教辦就會視乎情況立案。至於院校層面，所謂嚴重違反法規，他舉例，如高校持有人未能履行法規訂明的義務，令高校在整體辦學出現問題，亦屬此列。
至於對違規行為的罰則，二常會主席陳澤武稱，均屬行政處罰，而根據嚴重性，罰則亦有不同，最高罰款為澳門幣50萬至150萬元。有議員關注，公立院校不依法規是否會同樣被罰。陳澤武引述政府代表稱，由於對公立院校花費的是公帑，故傾向對有關高校負責人作行政處分，嚴重者甚至會被撤職。
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