擁多套單位投資者負擔勢增

根據官方透出的口風，內地房地產稅要落地仍有諸多難題未解，短期內不會推出。

內地房地產稅徵收不會明顯增加普通居民的稅負，但或會對擁有多套住宅的人群實行懲罰性稅率。

專家表示，從目前跡象顯示，相比於給出一個確定稅率，中央向地方給出一個稅率空間的可能性較大。

高盛相信，目前的估值其實已經反映了內地樓價的負增長趨勢。房產稅政策如真出臺，只會對這些房地產商的估值產生有限或短期的影響。

今年以來內地官方多次提及房地產稅，據統計短短11日內共被官方提及六次。房地產稅的立法及徵收，再次成為坊間熱議的話題。官方提到，房地產稅的徵收會增加擁有多套房、不用於居住等樓巿投資者的負擔。至於徵收的各種細節，地方政府會有很大的自主選擇權，或會根據每個區域的不同情況而設定。但按目前情況來看，房地產稅要落地仍有諸多難題未解，短期內不會推出。（文： 胡夢然　圖： 互聯網）

近日國務院新聞辦公室舉行解讀政府工作報告修改情況吹風會，是政府高層對房地產稅立法進程公開披露信息量最多的一次。會上提到，關於房地產稅立法，現在已經列入人大立法規劃，有關部門已經在有條不紊地推進。但「列入立法計劃」及「進入立法程式」還有一定的不同，目前還有操作性問題需要進一步研究完善。會上還建議在國家立法的總體框架下應給予地方一定的政策空間，賦予地方一定的自主權。

不會增加普通買家稅務負擔

全國人大財經委副主任尹中卿解釋稱，房地產稅並不是說擁有房產就要交稅，而是要增加擁有多套房、不用於居住等樓巿投資者的負擔。此外還應設置較高的免稅面積。專家對此表示，房地產稅徵收不會明顯增加普通居民的稅負，但或會對擁有多套住宅的人群實行懲罰性稅率。根據官方透出的口風，房地產稅要落地仍有諸多難題未解，短期內不會推出。

二三線城免徵面積或更大

是次會上亦建議，房地產稅是一個地方稅種，所以房地產稅即使出臺，何時開徵、按甚麼稅率徵收，按照法律規定、充分授權的原則，地方政府應該會有很大的自主選擇權。

專家解讀，在一線城市，雖然需求大，但炒房投機的人亦多，因此二手樓銷售需求較大。同時，由於經濟結構較為成熟，土地出讓金佔財政收入佔比也相對較低，所以一線城市的免徵面積可能更小，以擴大房地產稅徵收金額；而二三線城市則相反，資料顯示，二線城市二手樓市場銷售額佔總銷售額比例約為38%，遠低於一線，且地方財政對土地出讓金依賴程度高。所以二三線城市免徵面積或更大，從而減少稅收，最終全國平衡。

統一徵收稅率應不會定太高

至於稅率，多數專家認為稅率不應定得太高。專家表示，如果全國範圍統一徵收房地產稅，1%的稅率就很厲害了。從重慶、上海試點情況來看，上海針對增量住宅徵稅，稅率為0.4%和0.6%；重慶則向豪宅徵稅，稅率分0.5%、1%及1.2%三檔。從目前跡象顯示，相比於給出一個確定稅率，中央向地方給出一個稅率空間的可能性較大。

高盛：內地房地產稅即便開徵 中短期樓價有壓力

高盛近日發表報告稱，雖然房地產稅的推出或將抑制中國樓市氣氛，增加二手房市場供應量，從而在短期及中期內對樓價構成壓力。但鑑於現時實施的限購限貸等政策，這種潛在影響也較為有限。

雖然在中國，房地產稅還未正式實施。但早在2011年，上海及重慶就已成為了相關試點城市。從最終實施情況來看，高盛表示，自2011年1月實施徵稅以來，這兩個城市（無論是樓價還是交易量）都與其他主要城市並無明顯差異。且對當地財政收入的貢獻佔比較少，均僅佔3%左右，亦遠不及地方土地使用權出讓收入。高盛對此認為，政府或需要對現有存量商品房徵收4.6%的稅率，或是對所有存量房徵收2.6%的稅率，才能獲得相當於過去十年靠土地使用權出讓獲取的平均收入水準。

另外，在過去四個月裡所檢測到的房地產商估值有所回升，已從去年10月低點反彈了35%，也就是說現在監測到的地產商市值在2018年增加了7,600億元（人民幣，下同）的利潤。不過若基於今年樓價按年下降5%的假設，高盛認為這些房地產商僅能獲得3,430億的現金利潤；而若是基於樓價不變的假設，房地產商則將產生超過11,000億元的現金利潤。高盛相信，目前的估值其實已經反映了樓價的負增長趨勢。不過在他們看來，就算房產稅政策出臺，也只會對這些房地產商的估值產生有限或短期的影響。