料施壓中國開放市場

（王毅拜會歐盟執委會主席容克（右），為國務院總理李克強下月訪問歐盟鋪路。）

（歐盟外長會議上，首次討論歐盟對華戰略建議。）

歐盟與中國將於4月9日在比利時布魯塞爾召開新一輪中歐峰會，隨著歐盟諸國對中國逐漸衍生出的警戒心態，今屆峰會廣受外界關注。路透社18日公布的一份文件中顯示，歐盟計劃在峰會上向中國施壓，要求中國限期內開放市場。

國家主席習近平明日將出訪意大利與法國，預料與意大利簽署「一帶一路」備忘錄的可能性很大，令這項倡議正式延伸到歐洲腹地，與此同時，歐洲聯盟的防中意識也逐漸來到高點。歐盟執委會副主席卡泰寧（Jyrki Katainen）本月12日在一份中歐關係的文件中公開表示，歐盟與中國是戰略經濟夥伴，也是「經濟競爭者」，並提出十點行動綱領尋求平衡中歐關係，將交由3月21日舉行的歐洲理事會討論。外界認為這是歐盟對華態度的大轉彎，與美國將中國列為「戰略競爭對手」的取態愈來愈相似。

（外交部長王毅18日在布魯塞爾與歐盟外交與安全政策高級代表莫格里尼（右）舉行高級別戰略對話。）

國務委員兼外交部長王毅18日率先抵達布魯塞爾，與歐盟外交與安全政策高級代表莫格里尼（Federica Mogherini）共同主持中歐第九輪高級別戰略對話。王毅就中歐關係提出「十大共識」，強調雖然雙方在一些問題上存在分歧，但合作始終是主流，被視為對歐盟「競爭對手」說法的回應。

不過，有參與會談的人士透露，莫格里尼在會面中向王毅表示，歐盟對於中國未能履行開放市場的承諾感到愈來愈不耐煩。根據歐盟18日公布的數據，1月歐盟對中國的貿易逆差增加，較一年前的208億歐元增至214歐元。隨著中美貿易戰的進行，大量中國貨品轉而出口到歐洲，使歐盟成為中國第一大貿易夥伴。

根據路透社曝光的中歐峰會草擬文件，當中明確要求中國在限期內落實貿易承諾，中國與歐盟將在「2019年夏季之前，對一系列優先市場准入壁壘和經營者面臨的要求達成共識」，同時提到中國必須「至少在下屆2020年歐盟與中國峰會召開前，設下迅速移除壁壘的最後期限」。

歐盟外交人士指出，這份文件反應歐盟對中國的不滿，理由是中國沒有落實自由貿易全球化的承諾，不願讓外國公司在中國自由經營，但歐洲卻向中資企業開放市場。

不過，歐盟28個成員國發展步伐不一，社會制度不同，歐盟的對華政策很難落實到每個國家，且在疑歐勢力襲捲之下，歐洲一體化的前景本就不容樂觀。習近平此次出訪若能與意大利簽署「一帶一路」備忘錄，成功打進七大工業國集團（G7），或將令歐盟的統一戰線出現裂縫。

王毅18日在對話會議中表示，期待2019年春天能成為中歐關係的「暖春」，讓中歐合作為世界注入「暖流」。

（編輯：李世達 李倩瀅）