早前交通事務局宣佈，會調整25號巴士路線行程，取消行駛路環市區至黑沙海灘之路段，總站改為恩尼斯總統前地的「路環市區」站。
交通局表示，路環市區至黑沙海灘的一段搭乘人次較少，為提高運轉效能，故取消這一段行程，市民可透過15、21A及26A路線作為替補。不過有市民反映，黑沙海灘附近有一所盈康護老院，25號巴士改道後，令家屬要前往護老院變得很麻煩。因為15、21A及26A班次都很疏落，等車時間長達15至20分鐘。記者去到護老院訪問，家屬李先生說交通時間比以往增加了30分鐘。盈康護老院護理行政總監盧少瓊就說，對政府的決定表示遺憾，亦收到不少家屬投訴，說探訪變得困難。護老院方面從沒有收過政府對巴士改道的咨詢，希望政府可以在做決定時，多考慮不同因素。
交通諮詢委員會委員高冠鵬受訪時就說，線路調整或因配合巴士承載量而作出資源調配，縮減路線的大方向將會是縮減使用率較低的路線，轉移人手到客流量較多的路線上，並鼓勵乘客多利用轉乘方式前往。
每逢周末，黑沙海灘多會出現「人潮」，而乘塔巴士前往黑沙海灘的乘客亦會增多。亦有市民表示，以往搭巴士前往黑沙海灘可以直達，但現在要轉車，而等待巴士時間亦較長，十分不便。
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